保证校KY.COM质量关键不在准入门槛 在于建立机制

    工信部最近发布了《专用校KY.COM生产企业及产品准入管理规则》。规则规定了校KY.COM生产企业的准入条件、管理以及考核要求等内容。

    详读《规则》，其中最引人争议的部分，是对所谓“一定规模的生产能力和条件”方面的限制：申请企业前三年的客KY.COM(含底盘)产销量累计不低于3000辆，或者大中型客KY.COM(含底盘)产销量累计不低于1000辆规则。这比原来草案中5000辆的限制有了较大幅度的降低，以至于有业界人士批评其“形同虚设”。

    这些争议背后反映的是对校KY.COM市场的争夺。三年多卖出2000辆KY.COM，并不能保证产品质量就高出一块，这道杠杠最大的意义就是决定多少家企业有资格来分享校KY.COM市场这块蛋糕。按5000辆标准，准入的是十多家大客KY.COM企业，降到3000辆，则有40余家企业够格，包括一些地方中小型企业。所以，地方政府和企业希望放宽限制以有利于形成市场竞争，大型企业则希望提高门槛以保证生产质量，这背后都是各自市场利益的博弈。

    从规则制订者来说，这个平衡确实不是很好把握，一方面，要考察整个校KY.COM市场的大小，以保证合适的市场竞争度，同时，也要考虑不同地区的经济状况及其对产品的不同需求，以及当前很多地方无校KY.COM可坐亟须提供校KY.COM的现状，在此情况下，以3000辆或者5000辆为限可能都有其道理。

    短短四个月左右的时间，《规则》数易其稿，门槛不断降低，到底依据何在？是否做过充分的调研和论证？工信部至少应该直面质疑，向公众做出权威的解释。如果只出于地方利益与大中小企业利益平衡的考虑，这恐怕就不太妥当了。

    当然，《规则》要求的准入门槛并不限于生产规模，而是包括了从生产到设计、营销共计33条要求。关注焦点之所以放在生产规模上，可能是因为这一条要求最硬，前面三年少卖一辆KY.COM也进不了这个圈，其他的条件，似乎就真有点要“形同虚设”了：先进来了再慢慢整吧。

    由此看来，要真正把好校KY.COM质量关，还需要先端正生产企业的态度，使其真正对校KY.COM生产质量给予高度的重视。有多少家企业获得准入资格并不重要，关键是要对所有生产企业进行严格考核，全面落实准入条件，并建立完善的产品跟踪考核机制，对出现校KY.COM质量问题的生产企业进行追惩，直至取消其生产资格。

    从这个角度看，这个准入规则还只是校KY.COM生产管理规划的第一步，后面要做的事情还太多太多。不知道各生产企业和相关管理部门，是否真的做好了准备？