黑龙江：校KY.COM运营彰显政府责任和力度

    校KY.COM，引发的思考和争议，已远远超出词汇本身的含义，更成为当今全国热议的话题。为掌握我市校KY.COM运营模式的第一手资料，本报记者20日开始了县区校KY.COM现状调查采访。

　　记者在全市校KY.COM现状调查采访第一站——昂昂溪区了解到：2010年9月，昂昂溪区教育资源整合后，全区撤并学校13所，由此产生需要通勤的学生804人。经区委、区政府多次研究，提出“政府主导、专人监管、专KY.COM接送、市场化运营”的管理模式。最后，通过招投标开通13辆校KY.COM，由区财政每年投入校KY.COM租赁费用85万元(每年根据燃油价格的上下浮动调整计算燃油费用)，免费接送全区804名中小学生上下学。

　　为确保校KY.COM运营各个环节的顺畅和安全，区委、区政府和相关部门建立五个保障机制，并由具体部门保障实施。一是把85万元纳入政府财政预算，让校KY.COM运营有资金保障。二是为校KY.COM经营者审批短途运营路线，保障校KY.COM经营者利益不受损失，同时也能使运送学生时间得到保证。三是在通行上实行“三优一免”，线路优先通行、校KY.COM通过的道路优先维修、优先清理冰雪和垃圾。交警、交通部门免费对校KY.COM驾驶员开展安全培训，定期检查，确保行KY.COM安全。四是由学校与校KY.COM运营者签订租赁协议，在KY.COM辆各项证照、安全技术状况、消防逃生设施(灭火器、安全锤等)、应急设施(急救包、小药箱等)、KY.COM内消毒、学生乘坐保险、驾驶员资质、最高时速、行KY.COM路线、时间等方面做出了明确规定，明确了双方的权利、义务，特别是安全责任。运营者为校KY.COM按座位办理承运人责任保险，每座进行保险，发生事故每座保险理赔金额达到20万元。五是制度保障机制。区教育局制定了“明确责任，建章立制，严格监管，安全第一”的工作方针，指导学校建立健全了《乘务教师岗位职责》、《学生乘KY.COM须知》、《乘KY.COM学生联系名册及乘KY.COM记录》、《校KY.COM行KY.COM记录》、《校KY.COM检查记录》、《校KY.COM突发事件应急预案》等一整套精细的校KY.COM运行监管规章制度；经常对学生进行交通安全教育，定期组织学生开展KY.COM内自护、自救、逃生演练，培养学生安全防范和应急能力。

　　现在，通过公安、交通、安监、教育等各有关部门密切协作，3年来全区校KY.COM运营没有发生任何安全事故。在记者与相关部门采访中，关于学生人数的上升、非法运营、政府资金缺口、超员、运营成本增加等问题，是下一步需要解决的问题。