于洪全：让孩子们坐上安全校KY.COM还有细节要落实

    校KY.COM安全问题，从去年开始已成为社会关注的热点。令人欣喜的是，国务院通过的《校KY.COM安全管理条例》已正式公布并施行。这不仅对孩子们、对家长乃至社会来说都是福音，尤其是对农村的孩子们来说，坐上安全的校KY.COM已经为时不远了。

　　仔细阅读此次公布并实施的《校KY.COM安全管理条例》，一个突出的特点是：明确了校KY.COM管理的责任主体，就是县级以上地方人民政府对本行政区域的校KY.COM安全管理工作负总责，组织有关部门制定并实施与当地经济发展水平和校KY.COM服务需求相适应的校KY.COM服务方案，统一领导、组织、协调有关部门履行校KY.COM安全管理职责。这使解决校KY.COM问题有法可依，责任明确。

　　尽管国家出台了《校KY.COM安全管理条例》，也并非校KY.COM问题就全部解决了，仍然面临着购KY.COM资金、校KY.COM购买、校KY.COM运营、校KY.COM管理等诸多实际问题，仍需市、区市县政府认真研究制定具体的措施，确保《校KY.COM安全管理条例》的贯彻落实，确保校KY.COM安全，确保孩子们的生命安全。比如，《条例》第十条规定， 配备校KY.COM的学校和校KY.COM服务提供者应当建立健全校KY.COM安全管理制度，配备安全管理人员。然而，由学校配备的安全管理人员是教师还是其他人员？有无上岗标准？是否给予补贴？补贴由谁发放？再有，校KY.COM购置费用标准是多少，等等，这些问题的解决，都给地方制定符合本地实际情况的具体办法留出较大空间，需要做实。

　　针对我市实际情况，笔者采访了相关专家，专家们提出了建议和对策——

　　尽快建立市、区市县校KY.COM联席会议制度，统筹相关部门，尽快制定我市的校KY.COM管理条例，明确和分解各部门的责任。

　　我市校KY.COM应以实行以区市县政府主管，形成财政、教育、公安、交通、质监等部门配合，公司化或者企业化运作的校KY.COM管理机制。

　　县级以上地方政府对本行政区域的校KY.COM安全管理工作负总责，在购置校KY.COM时，市、区市县两级政府要按照一定的比例分担购置校KY.COM资金，市本级财政投入比例应高于区市县。要给农村坐校KY.COM上学的中小学生每天补助适当的交通费，对校KY.COM配备的安全管理人员也应给与适当的补贴。为了减少购KY.COM成本，校KY.COM相关的税费可适度减免。

　　为从源头上减少学生上下学的交通风险，尽量使中小学学生上学不乘KY.COM或少乘KY.COM。尤其是农村学校，在学校布局规划调整时，要充分考虑学生上学路途的远近，切莫盲目并校，既增加财政购置校KY.COM负担，又造成学生交通风险。