［2012两会］李进巅:执著于“中国式”校KY.COM的发展

   在今年召开的全国“两会”上，来自企业界的全国人大代表、辽宁曙光汽KY.COM集团董事长李进巅，再一次提交了关于校KY.COM问题的议案——《加快全国中小学生都能乘坐专用校KY.COM进程的建议》。这已经是李进巅代表连续第三年在全国“两会”上关注校KY.COM安全、校KY.COM产业、校KY.COM发展的重大民生问题。当然，这不是“老调重弹”，细心的媒体会发现，3个建议，由农村中小学生交通安全问题的提出，到建议政府将校KY.COM作为公益事业来做，再到如何加快推进校KY.COM普及发展，层层深入，年年递进。这种执著和锲而不舍，体现了一名企业家和人大代表的社会责任感及浓重的民生情怀。

    全国人大代表、曙光汽KY.COM集团董事长李进巅人民大会堂照片

   近年多省份频发的学生交通安全恶性事故，以及人大代表和政协委员的强烈呼吁，引起了国家层面对校KY.COM安全问题的高度重视。去年12月11日，国务院法制办公室发布了《校KY.COM安全条例（草案）》，征求意见稿中提出，接送幼儿、小学生的校KY.COM应当是专用校KY.COM，并拟定于3年内淘汰非专用校KY.COM，完成专用校KY.COM的更新普及。
虽然国家提出了专用校KY.COM更新普及的3年过渡期的想法，并对解决校KY.COM问题有了原则性的意见，但现实制约校KY.COM发展的资金投入困难、监管不统一、专用校KY.COM司机缺乏的三大问题，仍然是校KY.COM推广普及前路的障碍。通过对校KY.COM用户的广泛走访，获得大量调查的第一手资料，李进巅代表就推进专用校KY.COM工程，突破发展瓶颈，促进校KY.COM运营的集约化、专业化、公司化，提出了真知灼见。

    据相关数据显示，中国专用校KY.COM的需求将超过100万辆，需要购KY.COM资金超过3000亿元，这还不包括每年每辆校KY.COM约10万元的日常运营费用。若完全依靠各级政府，要在短时间内完成专用校KY.COM的更换与普及，难度很大。李进巅代表建议，应结合各地实际，建立以政府为主导、鼓励社会融资、由专业校KY.COM公司管理的校KY.COM发展模式。同时结合各地学校状况，通过多种方式解决校KY.COM资金来源问题，统筹兼顾各方利益，促进校KY.COM健康发展。经济基础好的地方可由政府出资购买；而经济相对落后的地区可考虑以社会融资为主、政府给予部分购KY.COM及运营补贴的方式完成KY.COM辆购置。建议还对购KY.COM资金补贴形式、校KY.COM日常运营补贴标准，提出了意见。还特别建议，由于校KY.COM具有公益性质，政府应对校KY.COM给予一定的税费减免，校KY.COM运营公司应和城市公交公司享有同等待遇，如享受国家燃油补贴和票款补贴，减少经营压力。

    针对目前各地校KY.COM管理混乱的情况，李进巅代表建议，各地应成立省级“校KY.COM管理中心”，对校KY.COM实行统一KY.COM辆采购、统一收费标准、统一驾驶员和监护人培训、统一运营监管的“四统一”，以确保校KY.COMKY.COM辆安全、规范地运营。按照《校KY.COM安全条例（草案）》要求的标准，很多地区难有足够数量并符合条件的驾驶员，更谈不上择优选取了。但由于校KY.COM具有低速运行、按站点停靠、按班次运营的特点，因此他建议，适当放宽道路条件较好地区的校KY.COM司机标准，将驾驶资格下沿到可开公交KY.COM的驾照，以扩大校KY.COM司机的来源。

    李进巅代表和辽宁曙光汽KY.COM集团旗下的黄海汽KY.COM公司，不仅是“中国式”校KY.COM的倡导者，更是校KY.COM产业发展的积极推动者和实践者。早在2007年4月就会同辽宁省教育、公安、交通、财政等部门联合进行了黄海校KY.COM研发的“试水”，在无国内校KY.COM标准的情况下，重点参考美国和欧洲标准，并针对中国农村的道路运输条件，当年就研发出不同长度、多系列的专业校KY.COM产品。同时，积极参与《专业小学生校KY.COM安全技术条件》的国家标准的起草和制定。2008年初，黄海牌DD6751K01F型小学生校KY.COM被列入国家发改委《KY.COM辆生产企业及产品公告》第158批中，这是国内第一辆以小学生校KY.COM为KY.COM辆名称并获批公告的客KY.COM产品，丹东黄海也成为第一家国内获批生产小学生校KY.COM的企业。2010年3月，国家正式频布了《专用小学生校KY.COM安全技术条件》和《校KY.COM标识》两个强制性国标，并于2010年9月1日正式实施。对此，黄海客KY.COM新款校KY.COM在原设计的基础上完全按照国家标准进行产品改制和加装必要设施，有些项目标准甚至高于国标，并于2010年4月，将符合国家标准的新款校KY.COM在省内进行了巡展。巡展吸引了省内多个县市教育部门的高度重视，多地纷纷购进黄海校KY.COM。2012年中下旬，《黄海“长鼻子”校KY.COM开进省“两会”》的新闻在国内引起巨大反响。其安全性、舒适性及便于普及性成为最大亮点：每个座位都有安全带，汽KY.COM启动后，一个座位没系安全带，或时速超过60公里，KY.COM内都将响起警报；KY.COM顶和KY.COM后都有逃生门；每辆校KY.COM都装有GPS系统，行驶状态随时出现在监控屏上……此外，黄海校KY.COM造价定位于“政府买得起、学校用得起、学生坐得起”的“国情式”校KY.COM。目前，丹东黄海已具备了年产3万辆专业校KY.COM的生产能力。