城乡一体惠民生 ，荣成公交规范管理提升形象讲担当

　　荣成位于山东半岛最东端，三面环海，隶属于威海市。荣成公交成立于1980年，2005年改制为民营企业，2014年重新收归国有，2016年成立集团公司；现有员工1000人，下设分子公司9个，业务涉及驾培检测、汽KY.COM租赁、KY.COM辆维修、旅游观光、充电运营等领域，现为荣成市最大综合运输服务企业。

　　一、城乡一体创示范，全域公交惠民生

　　城市发展，公交优先。荣成是全国城乡交通运输一体化示范县第一批创建县，按照“科学规划、适度超前、城乡统筹、一体发展”的建设思路，荣成市于2014年7月启动实施了城乡公交一体化改革工作，在实施过程中坚持政府主导、部门联动、政策公开的原则，措施实、力度强、投入大，至2016年3月仅用不到2年时间顺利完成，实现了城区、乡村公共交通的同等、同质服务，人民群众的幸福感和满意度大幅提升。

　　一是科学谋篇布局，打造全域公交惠民生。公交一体化改革最关键、最艰巨的环节是“农村客运班KY.COM”国有化改造。改造前我市客运线路70条，在营小客KY.COM188辆，面对复杂形势与重重困难，我们在前期筹备阶段，重点抓了“考察学习、调查走访、确定方案、价格评估”4项工作，在组织实施阶段严格落实了“宣传发动、征求意见、制定标准、民主决策、签订协议”5个工作环节，周全的方案、科学的措施让我市农村客运班KY.COM改造工作仅仅用时25天完成，且实现了零信访的工作目标，迈出了城乡公交一体化工作中最艰难的一步；在完成国有化改造工作的基础上，我们坚持“稳妥推进、分步实施”的原则，对全市公交线网重新规划布局，形成了“衔接市区、畅通镇街、覆盖乡村、对接城铁、直达景区”的全域公交网络格局，公交线路覆盖乡村角落和大街小巷。

　　二是完善基础设施，打造硬核公交惠民生。公交先行，基础先建。在布局全域公交的同时，我们首先抓硬件，在公交基础设施上下功夫。首末站及换乘枢纽在公共出行中发挥着越来越大的作用，我们相继建设启用了公交北站、公交东站、南沽KY.COM站等重点场站，初步形成以市区公交场站为枢纽，其他首末站和镇街停保场为节点的辐射网络。同时为最大限度的方便市民候KY.COM和换乘，在市区和镇街统一建设公交候KY.COM厅908个，安装电子站牌291个；同步更新新能源公交KY.COM400多台。布局合理的公交场站、宽敞实用的公交候KY.COM亭、简介美观的公交站牌、焕然一新的公交KY.COM，让荣成公交成为荣成市一道靓丽风景线。

　　三是提升服务能力，打造一流公交惠民生。改制后的荣成公交视服务为生存之本，围绕“情深巴士”服务品牌的创建，主动推行智慧创新，在2018年率先推出了县级公交乘KY.COM码，今年又实现了全市所有线路公交KY.COM上微信、支付宝、美团等多种移动支付方式乘KY.COM，同步开通公交卡网上充值和网上年审功能，实现了公交支付的革命。重点推行了星级诚信考核，将驾驶员营运纪律、优质服务等日常表现与个人市级信用挂钩，以信用建设助力公交服务全方位升级，一线驾驶员实施“微笑服务”和“文明用语”，对站点首位上KY.COM乘客说“您好”，公交KY.COM上一句您好和一个微笑，已成为荣成文明城市一张流动名片。

　　荣成公交驾驶员中的优质服务典范-滕文军，曾获“全国优秀KY.COM长”、“山东好人”、“山东省城市交通运输行业最美驾驶员”等荣誉。

　　短短5年，荣成市已持续投入资金5.7亿元，让荣成市城乡公交一体化工作多点开花、全面结果，公交线路由9条增加到107条，公交KY.COM由88辆增加到528辆，公交场站从2处增加到11处，社会满意度由78%提升到95%，安全事故率由9.5起/百万KY.COM公里下降到2.6起；全市行政村公交通KY.COM率达100%。目前荣成公交已联通城乡、通达镇街、覆盖乡村，市民百姓可以坐着公交赶集市、逛商场、游景点，生活圈从农村走向了城市，公交已成为百姓最满意的民生工程之一。

　　二、国有公交争一流，务实创新显担当

　　作为荣成市城乡公交一体化的承担者和公交优先政策的执行者，荣成公交担负着全市城区、各镇街和村庄的公交运营服务任务。小公交、大民生。经历了从集体到民营、再重回国有，我们深刻的认识到国有公交的公益属性，义不容辞的把保障百姓出行的责任担当起来，按照“铸造国有品质，打造一流公交”这一愿景，苦练内功、外树形象，全力推进公交事业高质量发展。

　　一是坚持大局为重，围绕政府中心工作讲担当。为把公交搭建成市委市政府保障和改善民生的有效平台，我们持续推进公交线网优化，从“以需求决定供给”，转变为“以供给塑造需求”，按照“两纵四横、环线衔接”的思路，综合大数据分析和客流调查，提供社区公交、学子公交等多元化的出行服务，实现新建小区、新建学校、新建园区、新通道路全覆盖；围绕全市重点工作，做好“公交+”文章，推出公交+旅游，开通采摘、观光、赏天鹅、洗海澡等10余条旅游专线，助力荣成全域旅游示范区创建；推出公交+工业园区、+重大赛事、+大型活动，为政府中心工作提供运输保障，彰显公交国有公益属性。

　　二是坚持问题导向，围绕解决民生诉求讲担当。公交作为直面群众的民生事业，各项工作必须更好地满足人民群众多层次多样化的出行需要，为把公交建设成市民百姓奔向美好生活的坚固桥梁，我们牢固树立问题导向思路，一是主动发现问题，由班子成员带头、全员参与，采取跟KY.COM调研、进园入企、进村入户、社区走访等形式，主动征求意见建议；二是认真解决问题，盯住老百姓反映问题最集中的领域，将市长热线、民心网、入户遍访、跟KY.COM调研等渠道反映的民生诉求纳入“一把手工程”，列出责任清单，实行动态销号管理；三是形成长效机制，建立联席会议和研判机制，对群众反映的问题，每周研判，每月分析，逐个整改，精确找准为民服务的方向，从源头上解决好群众身边的问题。

　　三是坚持规范管理，围绕提升企业形象讲担当。连续开展了三年规范化建设，通过目标责任制考核和全员绩效考核两种考核制度的落地，ISO9001质量管理体系的引入，让党建、安全、服务、管理工作得到了全面规范。以创建“情深领航”党建品牌为引领，创造性地“将支部建在路上、KY.COM上”，创新推出了“永怀号专线”、“新时代文明实践专线”等主题KY.COM厢，以“上KY.COM即授课、到站即课堂”的新模式助推公交与红色教育资源有机融合。编写、谱曲、传唱《荣成公交之歌》，建设公交文化展厅，创刊发行《公交人》，每周播报《荣成公交新闻》，组织开展文明交通、社区共建、美丽乡村建设等志愿服务活动，定期举办各类文体活动，增强团队凝聚力。人人争一流，事事争第一的浓厚氛围。

　　短短5年，荣成公交发生了翻天覆地的变化，政府扶持的力度更大了，驾驶员的服务更优了，乘客的满意度更高了，队伍的干事氛围更浓了，企业的整体形象更好了。公司相继获得了“省级文明单位”、“省交通安全示范单位”、“省优质品牌服务”、“威海市先进基层党组织”、“荣成市优质服务单位”等荣誉称号，荣成公交的发展历程也成为市委市政府重视民生、服务百姓、践行宗旨的有力见证。