兼顾经济效益和廉政效率，南昌公交打造廉洁高效的招标采购管理模式

　　在实践中筑牢廉洁高效的防线——南昌公交招标采购管理工作回顾。

　　七十年砥砺奋进，七十年春华秋实。南昌公交七十岁啦！招投标管理中心虽然是一个成立不到5年的部门，但在招标管理这项工作上，我们企业有着20余年的历史。20年来，南昌公交在招标管理工作中树立严的标准、实的作风，主动适应经济新常态，以基础管理筑牢根基，突出质量管理、合规管理和过程管控，将廉政文化建设贯穿始终。

　　一、先行先试，探索符合集团发展实际的管理模式

　　1、先行探索，管理模式初步建立。

上世纪末，我国关于招投标的法律、法规尚未出台，南昌公交公司的领导层以前瞻的视野，敢为人先的勇气，主动探索企业的招标管理之路。

1999年5月，南昌公交出台了《总公司后方建设工程招标及标底制作工作的实施办法》，对工程施工单位资质以及标底制作工作等提出了具体详实的规范操作。同年6月，出台了《关于部分物资实行集中公开招标采购实施方案》的通知，将轮胎、电瓶、油漆等大宗物资列入第一批集采目录。通过建章立制，推动工程和物资招标采购工作，招标管理模式雏形初现。

　　2、对标国家要求，招标行为逐步规范。

《中华人民共和国招标投标法》于2000年1月1日正式实施，意味着招投标工作步入法制化轨道。

2000年2月，公交报上刊登了一起有关职工住宅及公用建筑主要材料(钢筋、铝材、水泥玻璃)主材实行公开招标采购的报道,该做法打破了原有基建材料由施工单位统包采购常规办法，从而起到保证材料质量好，价格合理，降低工程造价的目的。这在当时的政策下，企业操作合法合规，而且取得一定经济效益，中标价与造价相比，钢材下降了6.6%，水泥下降了5%。随着场站建设工程和KY.COM辆设备、物资材料采购的不断增加，招标采购的制度化、规范化要求被提上议事日程。

2004年8月，南昌公交出台了《招投标工作实施细则》，将KY.COM辆采购纳入招标管理，并首次提出“大宗物资采购的供应商实行准入资格”这一理念。依据这一制度，机务部门经过调研，将轮胎、电瓶、金属材料等17大类物资列入集中招标采购范围，占当时汽配物资采购总量的70%。在实际操作中，采取先易后难，循序推进的办法，用了两年左右的时间完成了第一轮物资招标采购工作。机务处和物资部门既是平级单位，又是管理上的上下级关系，因此从形式上是机务处管招标，物资部门管采购，但由于没有理顺招标后的管理和监督责任，责权利不明晰，加之当时的物资市场价格波动较大，招标以后物资价格的波动无人管理，招采分离变成了招采互不理，不仅造成部门之间的矛盾，招标成果大打折扣，继而致使第二轮招标采购出现了一段时间的停滞。

2009年2月，南昌公交再次修订《招投标工作实施细则》，针对困扰招标采购的招标控制价的确定以及招标后物资价格如何与市场价格波动、如何建立联动机制，同时明确了市场询价的方法及相应规范，要求在询价中必须关注主要原材料价格变动、同类物资的市场波动情况、以及供应商提供的价格变动依据等，对集中采购物资的市场价格进行监督，并要求形成询价报告。

在大量的实践基础上，南昌公交逐渐总结出一套适合企业的招标管理方法，2011年2月，制定《南昌市公共交通总公司集中采购管理办法》，该办法对招投标管理有了全面、系统地指导作用，具有更强的可操作性和针对性。并针对釆购、工程招投标领域所出现的新情况、新问题充实和完善了有关规定。

2012年2月1日起国务院令第613号《中华人民共和国招标投标法实施条例》施行，该条例是《中华人民共和国招标投标法》的配套行政法规，对招标投标制度做了补充、细化和完善。

南昌公交招标管理紧跟国家政策方针，在摸索中逐步规范企业采购行为，不断加强自我约束管理，将招标采购管理融入了企业的生产经营的方方面面。

　　3、成立招标中心，监督效力不断提高。

　　早在1999年，南昌公交监审部门开始对工程招标和物资采购实施监督职能。在初期阶段，其工作重点是对开标过程进行监督，对前期的调研，招标文件的制订、开标后的管理等其他环节均未参与。2009年的制度修订过程中，明确了由监审部门负责招标档案资料的收集工作和招标的全过程监督职责。因此实际上监审部门承担了招标采购的管理职能，负责从参与招标管理文件的起草到物资招标采购的计划管理等，大大提高了其在物资招标采购工作的监督力度。在当时，具体项目实施以采购部门为主体，监审部门协作完成。以物资采购为例，由机务部门提出需求并制订招标文件初稿，后与监审处共同对招标文件进行会审，定稿后启动招标流程。难能可贵的是，在当时的管理环境下，公司上下已形成了较强的招标管理的意识。当然随着招标采购项目的增加，这种管理模式的缺点也逐渐显现，缺少专职人员全程深入项目调研、指导、监督，招标成果也缺乏及时客观地评估，监审处从招标形式、到招标文件、开标、评标、及招标资料的收集、保管全程参与，虽然控制力度较大，但既是运动员又是裁判员，不符合招标规范管理的要求。

2015年6月，南昌市公共交通总公司改制为江西南昌公共交通运输集团有限责任公司，为构建科学、公开、透明的招投标工作机制，增设了专职招投标管理机构即招投标管理中心（以下简称招标中心），负责集团招投标管理工作，同时明确了其招标平台、服务平台的职能定位。时任董事长李明、总经理刘南生都非常重视招标管理的规范化，在他们的亲自调动下，为招标中心配备了较强的管理力量，从机务处调来熊伟平同志负责部门工作，两名科员万昌华、陈玉丽，其中万昌华同志在机务处长期负责KY.COM辆采购，对物资和KY.COM辆等大宗采购管理有着丰富的管理经验。招标中心的成立，明确了平台管理功能，采购以职能部门为主体，招标中心搭建平台，负责招标组织工作，与职能部门一起针对项目进行深度调研，监审部门独立行使监督职能。形成了招标中心、职能部门、监审处相互协同、互相监督的管理体系，实现了真正意义上的招采分离、招建分离，监督部门的监督效力大大提升。

继续以物资采购为例，2014年以后物资计划招标采购工作已基本走上正轨，采购活动由机务处负责立项后，联合招标中心对潜在投标人进行多方面的咨询，做好招标前期调研。对于价格波动在5%以内的物资，原则上采取上一轮采购的合同价作为招标控制价；对于价格波动较大的物资，首先由机务部门在市内汽配物资批零市场进行初步询价摸底，并与同等品牌生产厂家进行技术、价格函询；招标中心负责外围调查，向兄弟公交和网上查询类似产品价格，权衡物资性价比后，与监审、机务部门共同对招标文件进行会审，正式启动招标流程。

经过多年的努力，集团领导率先垂范，创新思路、不断开拓新的招标领域和招标项目，基本实现了集团内采购业务的招标全覆盖。集团招标采购领导小组定期研究招标项目，主管领导积极主动参与重大项目的招标规划和实施，指导项目做好前期调研，为项目实施开好头、定好调。集团的招标管理工作被上级主管部门评价为“真招标、招真标”，2016年被市政公用集团组织的首次评比中，南昌公交运输集团被评为“招标管理工作先进单位”。

　　二、重点突破，与时俱进，实现效能跃升

　　历尽天华成此景，人间万事出艰辛。回顾集团招标管理发展之路，通过历任招标主管领导：曹雷、林小平、刘南生、邹茵等及同仁的共同探索、总结积累，形成了几大突破：

1、以问题为导向，KY.COM辆招标约定整KY.COM配置。

南昌公交KY.COM辆采购以价格为主导的招标文件，让每次招标都很纠结，厂家报价一家比一家低，最后公司是哪家便宜买哪家。客KY.COM生产厂家配置各不相同，采购KY.COM型多种多样，后期维修物资更是五花八门，导致库存物资大量占用企业资金，采购的待料时间长，KY.COM辆停班停驶待修的现象越来越严重，低价主导意识产生的KY.COM辆招标结果，给后继的管理产生了一定的困扰。

南昌公交逐渐认识到了其中的问题，要求机务部门根据南昌路况，梳理公交KY.COM型，结合KY.COM辆使用情况和KY.COM辆的维修以及总成件的更换情况，从配置的安全性、经济性、市场的占有率等各方面进行综合评价，选择出最适合南昌公交的KY.COM辆整KY.COM配置，经过数年的调研，形成各系列公交KY.COM技术配置方案，以抄告单形式下发，并逐步更新。KY.COM辆的发动机、前后桥、变速箱等配置都是长期使用后经检验出来的产品型号。在统一的技术规范的基础上形成的各客KY.COM厂家报价，进一步促进了公平竞争，有利于企业采购到性价比更高的KY.COM辆。这样，无论是哪家客KY.COM厂家中标，公交KY.COM的配置一致，KY.COM辆出现故障，维修物资能及时供应。在充分竞争的基础上，公司不仅掌握了KY.COM辆采购的主动权，更为售后服务赢得了更多的政策。客KY.COM厂家也纷纷拿出长期合作的诚意，实现了“建好服务站，落户在公交”良好局面，目前公交在用的KY.COM辆，客KY.COM厂家均在南昌公交设立服务站，为公司提供了维修材料内部价、修理工技能培训等一系列的优惠政策。

有一段时期，在KY.COM辆招标中约定配置的方法也曾一度受到过上级主管部门的质疑，认为指定的配置有指向性，有失招标的公允性。带着这个疑问，公司组织了一次各级招标管理部门参与的全国性调研，在调研中，了解到武汉和合肥两地公交KY.COM辆采购均约定了整KY.COM配置，其采购行为已进入政府采购平台管理。通过调研，问题迎刃而解，南昌公交的做法是符合公交行业特点和规律的，是被政府采购和公交行业所认可。

2、物资采购“原厂原配”，发挥集采优势。

KY.COM辆招标采购的难题解决之后，对于消耗性、重复性的KY.COM辆维修物资采购问题又摆在了面前，维修物资第一要求是保证及时供应，同时要控制采购成本。但市场上KY.COM辆维修物资品牌众多，价格参差不齐，市场可选型更是数不胜数，例如发电机，根据以往采购经验，有16个品牌近百种型号，价格高有高的好处，低有低的优势，选择哪种方式进行采购，怎么确定合理的控制价，最适合我们的产品是哪种，一系列的难题一直困扰着物资招标采购工作。

在2004年11月的外出考察学习中了解到，合肥、武汉两地公交的物资采购均进入政府采购平台进行公开招标，物资的采购主要是通过对供应商按照原KY.COM、原厂、原型号的要求确定物资的供应厂家，这一经验，对我们的工作产生了很好地启发。引入了“原厂原配”的理念，结合前期整KY.COM统一配置，同一种维修物资品牌减少，类型减少，采购数量增加，形成集中采购的优势，采购成本明显下降；同时减少了采购的待料时间，提高了采购的效率，促进了KY.COM辆的停场待修时间的减少，提高了营运效率。同时在供应商中建立了南昌公交的品牌效应，充分利用供应商的库存和资源，鼓励其主动铺货入仓库，不断减少公交库存物资的资金占用成本。目前，南昌公交已经构建起了高质量、高效率、低成本的零资金库存管理模式，物资采购管理正在向实现占有资源向掌控资源转变。

　　3、稳中有为，大型工程建设项目标底编制“双保险”。

　　南昌公交大型工程建设项目一直以来按照国家法律法规进行招标。随着国家法律法规和政府招标管理的不断完善，从90年代初期，是企业自主招标，请第三方编制标底后进入政府采购平台进行招标；后发展为由招标代理组织，并委托其完成标底编制工作，招标代理编制的标底和招标文件，经批准后进入政府采购平台，最终通过竞争确定施工单位。

标底是招标工程的预期价格，用以控制工程造价，并以此确定中标价和结算价。2011年，公司领导提出加大对工程造价的控制力度，实行了新的标底控制管理方式。由监审处聘请第三方造价单位与招标代理分别制定标底，经基建办、监审处共同对标底进行管理，要求两家单位经过相互比对和控制，最终产生各方均认可的工程标底。工程标底编制“双保险”机制从前期就对工程造价进行了有效的控制。

4、提高效率，逐步推进合格供应商准入招标。

　　随着企业采购规模的扩大，一次性采购不能满足生产的需求，重复性采购越来越频繁，部分物资和服务甚至一个年度内发生多次采购行为，如果一次性采购数量过多，合同周期较长的话，价格容易与市场行情脱节，结果或损害企业的利益或影响供应商的积极性，每批次都招标的话，招标发生的时间成本和管理成本又过高。因此出现了对重复性的物资采购，采购部门的招标意愿不强的现象。如何在招标和效率之间找到平衡点是当务之急。为此，南昌公交逐步推行供应商准入制度。

2007年开始，对长期与南昌公交合作密切的供应商，且在价格、质量、售后服务都较好的在确定供应商的准入时予以优先考虑。对南昌公交没有使用过的供应商物资，必须先进行不少于六个月的试用，试用期间跟踪使用情况，试用结束后由机务部门会同使用单位、修理厂、物资公司等有关人员进行鉴定后，确认其是否获得供应商的准入资格。由此逐步建立起相对稳定的供应体系，物资保障的供应形成了良性循环。

　　5、自主革新，建立网上竞价机制。

2014年以来，南昌公交不断创新创优，在南昌公交官方网站上，研发加设一个网上采购管理平台，将准入供应商纳入平台管理。采购部门在平台发布每批次招标采购公告，供应商背靠背在平台自主报价，采购部门按中标原则，择优选定供应商。

油料采购一直有着相当的重要性。南昌公交为保证油品质量和保障供应，一直在国有大型供油企业采购，享受大客户的批发价格，每批次采购供货价不确定，长期以电话询价作为采购依据，管理痕迹不明显。在油料采购完成了准入供应商的选择后，为规范油料采购，2014年9月，在竞价平台首次推出油料采购竟价招标，每批次的油料采购进入公开化。竞价平台的使用，也促进了供应商的服务意识，在油品价格调整的窗口期，提前告知我们，保障了企业利益。同年11月，零星工程项目也开始使用该平台。企业每年采购的电子设备，如电脑、硬盘、视频监控等次数多，项目繁杂，以往采购部门对招标有厌烦情绪，认为采购金额不大，招标过程繁琐。2016年4月，电子办公设备采购也在该平台上进行。

该平台的使用，既高效，又公开公平，提高了廉政效能和工作效率。近年来，外地公交和市政集团内多家单位都前来我司了解网上竞价平台运用的成功经验。近期受新冠肺炎疫情影响，市政招投标中心也借用我司的竞价平台，邀请其准入供应商在平台上报价、开标。目前，竞价平台上的使用的单位及部门多达23个，准入供应商达到一百家以上的规模。

6、注重日常管理，供应商评估评价机制公开透明。

近年来，针对通过招标产生的合格准入供应商，采购部门建立一套完整的准入、跟踪、评价、更新和淘汰机制，适时运用科技手段，实现了系统管控，利用ERP系统实施供应商评价管理的公开化，在合同审批流程中增设招标审批子项，延伸了招标管理的触角，形成了公司对同一经济行为的多部门的综合管控。

以物资准入供应商的管理为例：在ERP平台专门开发了一个供应商评价管理窗口，物资采购部门、使用单位、管理部门各按权重进行每月度评价结果的录入，为月度物资转款提供合理依据，同时年度评价结果作为是否能续签合同的依据，截止2020年2月，运用评价结果，已启动约谈和停止转款程序5次，劝退供应商4家；在其他各部门，供应商评价结果也得到了合理的应用：KY.COM辆保险承保商的服务评价得分进入第二年的竞价评比，即网上竞价采用百分制打分，按准入承保商上一年度评价分折合30%和承保保费竞价分折合70%汇总后计分。零星工程准入供应商在合同期内综合评价最高的前二名，合理合规入围成为下一周期的准入供应商。

供应商评价的合理运用，调动了供应商的积极性，奖优罚劣机制也促进了与优质供应商的合作双赢；对供应商管理过程的信息公开，真正实现了招标项目的事前、事中、和事后的监控。

　　三、拓面提质，打造廉洁高效的服务平台

　　招标中心成立以来，一直以“规范服务，勇于担当”的总体要求，解决招投标工作中的新问题、新情况，通过修订企业制度、规范招标流程，将依法合规、规范操作和程式服务贯穿到每一个工作环节，确保工作质量的稳定性和操作流程标准化。

1、招标采购量面齐升，平台规范管理初见成效。

一是量有增长。招标中心的成立，规范了招标流程和相关各部门的职责，依法操作、规范有序。近几年，招标范围由生产物资扩大至保险等服务供应、办公用品、福利采购等方方面面。据统计，南昌公交2004年各类招投标40余次， 2015年招标中心成立，当年招标55起，2019年招标85起（详见下表）。数据显示，近几年招标采购无论是从数量上还是质量上，都有明显的提高。

　　二是面有扩宽。招标中心成立以来，积极对生产经营中需纳入招标范围的大宗物资和服务项目查漏补缺。2015年9月，KY.COM辆保险采购项目进入招标前期调研。在多年的KY.COM辆保险管理中，存在着承保的公司规模大小不一，事故理赔积案较多的问题。当时的各大保险公司在与公司的业务往来中，均表示公交KY.COM理赔率高、承保存在成本倒挂现象。因此，保险公司只与我司签订KY.COM辆的单体合同，并未签订服务合同，承保的公司也是三番四复，做一年换一个，与我们专业运输企业KY.COM辆保险管理的要求极不相衬。因此在调研中，保险公司投标意愿不强。

　　针对这些情况，招标中心走出去、沉下来，主动与各大保险公司进行对接，介绍南昌公交安全管理现状和近几年的保险理赔情况，算实账、摆事实、讲道理，寻求共同利益。经招标中心前期调研，在2012年KY.COM辆保险实际赔付率高达70.50%的情况下，由于狠抓公司内部安全管理，将百公里事故成本和百万公里事故率指标化，并纳入营运公司考核，严抓超速和交通违法抄告行为，同时“开KY.COM三秒法则”等诸多管理手段的应用，在KY.COM辆数逐年增多的情况下，KY.COM辆保险赔付率呈逐年下降趋势（详细见下表）。在与保险精算师多次沟通中，逐渐让保险服务商对项目产生了兴趣。

　　保险招标项目实现了“请你来变为你要来”的逆风翻盘。2016年2月，KY.COM辆保险采用公开招标方式，先招准入供应商，准入期为三年，在准入供应商中竞争产生各标段的当年的承保商，分别为人保和平保两家大型保险公司，当年的中标价与控制价相比，节约资金300多万元，取得了很好的招标效果。在招标文件中约定服务条款，并每年对承保单位的服务进行评价，评价结果代入第二年的评标。这种操作，保障企业能获得最优质的服务和最合理的价格。

　　近几年，招标中心将目光放至福利采购方向，职工食堂食材一站式采购和员工三节福利采购等都已完成供应商准入招标，招标管理的覆盖面不断扩大。

　　2、公平和实效兼顾，寻求廉洁高效管理。

　　招标的目的就是要为建设项目找到一个好的施工队伍、为采购找到一个好的供应商。所以我们招标以结果最优为目标，决不能生搬硬套、为了招标而招标；认真听取方方面面的意见（包括潜在的投标人），对不同意见进行分析，去伪存真，碰到困难问题时，要坚持原则、勇于担当才能取得多方共赢的招标效果。

在工程方面，我们加大事前和过程中的有效控制。以营运中心弱电工程为例：弱电工程项目对当时的南昌公交来说，是一个很有挑战的、全新的项目。招标项目小组在经过多次研讨后，确定投标单位应同时具有设计和施工资质，这样确保了投标人都有较强的实力。前期在对报名单位进行调研中，每家的设计都各有特点，报价也相差很大。基于此种情况，项目小组决定采用先招设计方案，待设计方案定标后，各投标单位再按确定的设计方案进行施工报价。在确定了设计方案后，项目小组还对主材和设备的品质、品牌进行了相应的约定，在统一方案和主材的前提下，外请第三方出具控制预算价708万元。项目小组经过多次研讨，认为预算中有设备款344万元是第三方经市场询价而来，即使是第三方的控制价，也是有一定的价格空间的。因此，在清单价的基础上，下调了10%，即708万元，加上调增的工程量60万元，最终控制价定为768万元。投标单位经过几轮角逐，中标价为519.8万元，节约资金248.2万元。这个项目在确保施工质量的前提下，取得了良好的经济效益。

　　3、通过择优和竞争，实现了对品质和价格的有效控制。

　　在长期的招标实践中，南昌公交的招标管理一贯坚持项目至上的原则，把满足需求和控制品质放在第一位，在此基础上鼓励优质供应商之间产生合理的价格竞争。

以三次工服采购为例。公交员工近7000人，工服采购颇具规模，其中需采购西服约1.2万套，长短袖衬衫近3万件，修理工的春秋服装也有6千件。在2013年时总标的就近千万元。第一次的2013年采用公开招标方式，对生产厂家的规模和资质都未做限定，在第一轮投标中产生了潜在投标人后，招标小组在前往深圳考察时，发现某投标人提供的营业执照、资质、合同都存在造假行为。经过此次招标，我们总结出在对投标人生产经营情况不了解、采购技术参数准备不充分的情况下，一味追求公开招标方式，会造成项目费时费力，产品质量难以控制。夏装经过2年多的穿着使用，员工对其舒适度和着装效果反映不佳。所有面料成份经过检测都符合招标要求，是什么原因导致职工体验感较差呢？这个问题一直困扰着我们，后经过反映调研，发现虽然厂家提供的面料成份符合标准，但棉花和羊毛的品质也会对面料的舒适度和着装效果产生影响，这种细微的差异就是面料厂家追求的品质差异。作为终端用户的我们，只有通过面料产品的品牌来加以区别。2016年公司启动第二轮服装采购时，我们汲取过往经验，采用邀请招标，要求在2014年服务行业百强企业参加，并指定了国内顶级的羊毛品牌阳光和南山，棉布采用鲁泰、仕春、威玛龙三家，这样即让生产厂家对他的上游供货商有选择和竞争的权利，又保证了投标人在同一标准上展开竞争，最大程度上确保了公司的利益。经过激烈竞争，中标价与2013年相比价格不增反降，节约31万余元。2018年底，开展第三轮服装采购，经过前期的市场调研，面料和人工费有近23%的增长，参考2016年中标价结合2018年其他单位中标价以及和市场等因素，项目组确定了一个合理的控制价。考虑到南昌夏季炎热、天数较长的因素，进一步优化了夏装的毛呢面料成份和织法，并为驾驶员增配了1件短袖衬衫。此次招标仍然采用邀请招标，中标总价与2016年相比只增长13.6%，低于前期调研的预期。

还有营运中心大楼电梯、家具招标采购项目，当时的主管领导刘南生同志靠前指挥，带领项目小组深入研究，电梯注重考虑安全和节能性，邀请国际排名靠前的电梯品牌参与投标，其中主机五大重要配件要求原产地进口；家具在确定设计风格后，邀请国内排名前十的品牌生产厂家参与投标，最终包括演艺大厅在内的所有家具采购价仅176万元。这两个项目都是在充分了解采购技术参数的基础上，选择一流的品牌和厂家，以取得对品质的控制，同时又有充分合理的竞争。据统计，仅营运中心各招标项目累计节约资金近1500万元。

党的十八大以来，上级加大了巡视巡察力度，将招标领域的管理纳入党风廉政建设的重点督察范围、必检环节。在历次的上级各部门的督导督查、专项检查和“机动式”巡视中，南昌公交的招标采购在落实制度建设、健全内控机制以及实施流程规范等方面得到了各级管理部门的认可。

2015年6月，南昌公交运输集团改制后增设招投标管理中心，当年10月制定《江西南昌公共交通运输集团有限责任公司工程建设项目招标、大宗物资和服务采购管理办法》。在该办法中明确“招投标中心负责全资和控股子公司及托管公司一次性采购或年累计采购超过20万以上的工程、物资和服务”，即该招标范围以外由其自行招标采购。近年来，招标中心注重引导和监督相结合的管理原则，联合监审部门、相关业务主管部门对基层单位的招标管理进行督查和回头看，针对整改中发现的问题编制整改推进表，逐项责任到人，按时间结点进行落实，以规范管理为抓手，在检查中培训，全面梳理和深入查找招标管理与依法合规建设及采购方面存在的问题和不足，修订企业规章制度，建立长效工作机制。

近期随着国务院减政放权的工作部署，招标投标方面的规章、规范性文件相应发生了较大修改，以及随着国家对企业各类专业资质认定管理的取消，对招标采购带来了很多变化。今后一段时期招标管理工作也将从追求高速度、全覆盖转变到求质量、见成效的稳健发展上来。

　　四、结束语

　　招标是一种管理方法，南昌公交通过修订企业制度、规范招标流程，将依法合规、规范操作和程式服务贯穿到每一个工作环节，确保工作质量的稳定性和操作流程规范化，营造招标平台公平竞争机制，招标管理是地南昌公交预防岗位廉能风险的有效南昌科学的手段。企业在20余年的招标采购管理实践中各部门各单位，自上而下，由下而上地培育和养成了自觉遵守制度，自觉接受招标监督的意识，在管理效能提升的同时，已经成为企业廉政文化的一道风景线，对招标管理的不断规范，廉洁之花在企业开枝蔓叶，并形成防腐的高效防线，塑造了风清气正的廉洁文化环境，成为企业党风廉政建设的坚强保证。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。招标采购工作坚持兼顾经济效益和廉政效率，作为招标采购的工作者，南昌公交将坚守初心，不忘使命，为城市经济社会发展再出新力。