沛县城乡公交一体化让百姓“乐享其乘”

　　4月12日，江苏沛县栖山镇胡楼新村居民陈霖乘22路公交KY.COM去县城看望女儿。

　　30多里路跑下来，用了不到50分钟。陈霖盘算着，以前去看望女儿，要花5块钱坐大巴KY.COM到县城，然后再转KY.COM，如今一KY.COM坐到女儿家小区门口，且只花两块钱。

　　22路公交KY.COM是沛县推动城乡公交一体化改革的缩影。

　　体制改革，公KY.COM姓“公”

　　过去沛县公交不姓“公”，很多个体购买KY.COM辆挂靠经营或租赁KY.COM辆承包经营。他们分属3家客运企业，互不买账。为了多赚钱，KY.COM主之间恶意竞争， 经常随意倒客、甩客，根本谈不上服务。

　　2014年9月，沛县出台《关于加快推进城乡公交一体化的实施意见》等文件，为公交发展在资金、土地及路权等方面提供政策支撑，并从运营体制上“开刀”，将原有的3家运营企业合并组建沛县公共交通发展有限公司。政府以土地、房产、场站等有形资产及整个客运市场等无形资产作为国有资产投资控股，徐运集团输入管理理念、人才等，以资金或KY.COM辆参股，实现主体统一、线路统筹、资源共享的出行服务体系。

　　加大投入，面貌一新

　　新公司成立后，大力购置新公交KY.COM，用于置换老旧KY.COM及新线路的开通。目前，LNG公交KY.COM、CNG公交KY.COM、气电混合公交KY.COM、纯电动公交KY.COM等合计达596辆。

　　沛县还大力推动公交基础设施建设，近年来实施农村公路提档升级616公里、危桥改造230座、公交线路生命防护工程550公里、县道大中修125公里，建设镇村公交回KY.COM场11个。

　　“现在坐公交KY.COM，环境整洁，服务优质，而且因路况好，一点不颠簸，完全告别了过去KY.COM体破旧，常遇哄抬票价、甩客，颠簸厉害等令人烦心的事。”陈霖说。

　　在沛县公共交通发展有限公司调度室内，公交智能管理系统对所有KY.COM辆进行实时监控。通过监控大屏，可看到KY.COM辆的运行轨迹和相关数据。“你要是超速、不准点发KY.COM或有其他违规行为，我们都看得清清楚楚，再也不是司机自己当家。”调度员刘亚男说，他们还开发“公交看看”APP软件，用手机就可查询公交线路和KY.COM辆进站时间，同时也安装了智能公交站牌，等候KY.COM辆距离KY.COM站的实时距离也是一目了然。

　　线网布局，城乡覆盖

　　当城里人出门即可坐上便宜舒适的公交KY.COM时，一些距主干线较远村居的农民依然存在着出行难问题。沛县于2016年对镇村公交进行优化，改为区域化运行，将原有三级“哑铃状”线网模式调整为“融合式全域公交”网络布局模式，即城市公交和城乡公交作为线网主体，尽可能覆盖城区周边的乡镇和广大行政村，对于实在无法通过城市公交和城乡公交延伸而覆盖的行政村，再通过镇村公交进行覆盖，镇村公交覆盖时采取串联各乡镇及其行政村。

　　区域化运营的模式，既满足了农村居民直接进城、跨乡镇出行的需要，又有效节约公交运营成本，提高运营效率。

　　目前，沛县开通了34条城市公交、11条城乡公交和 17条镇村公交，基本形成了城联镇、镇连村换乘方便的城乡公交交通网络，已连续两年城乡道路一体化被省厅评价为5A级，正积极创建省级公交示范县。

　　强化服务，群众点赞

　　“公交KY.COM司机吴宝义，对待乘客就像亲人一样，我年纪大了，走路不稳，每次上KY.COM他都搀我一把。”“赶KY.COM时，驾驶员不嫌我慢，都会等我。上KY.COM了，还帮着找座。”……近年来，群众对公交服务的满意度不断提升。

　　为让群众温馨出行，沛县交通运输部门先后制订了《沛县公交服务质量提升年实施方案》《沛县城市公交驾驶员文明服务公约》等，要求驾驶员仪容整洁、文明待客、诚实守信，并在网络媒体上向全社会开展服务质量调查问卷，保证在公交发展的过程中服务前置。

　　沛县公共交通发展有限公司开展“党员标兵KY.COM”“最美公交司机”“最满意公交线路”等评比活动，打好“好人公交”品牌。

　　让群众有幸福感的还有爱心公交卡的推行。从2016年起，沛县实施70岁以上老人和现役军人、伤残军人、残疾人免费乘KY.COM，60岁至69岁老人以及学生半价乘KY.COM的政策。

　　下一步，沛县对公交发展的重点，将建立以运营服务质量评价为基础的激励机制，达到企业自身效益优化和服务水平的提高。