2028款客KY.COM叫停 第二次严打启幕？

　　近年来，我国新能源汽KY.COM产业快速发展，新能源汽KY.COM保有量快速增长。但同时，不少新能源KY.COM生产企业的产品质量管控能力不足，产品安全隐患和风险也在相应增加。自2011年以来，我国发生了30余起电动汽KY.COM安全事故，新能源客KY.COM13起。因此，加强新能源客KY.COM安全管理，提升新能源客KY.COM的安全性刻不容缓。

　　工信部在其发布的《新能源KY.COM推广安全监管工作的通知》中提到，今年1月1日起新申报《道路机动KY.COM辆生产企业及产品公告》(以下简称《公告》)的客KY.COMKY.COM型、新申请《新能源KY.COM推荐KY.COM型目录》的客KY.COMKY.COM型，应同时提交证明满足《电动客KY.COM安全技术条件》的第三方检测报告，7月1日前未提交者将撤销该KY.COM型生产及销售的资质。

　　新能源客KY.COM安全性提升迫在眉睫

　　随后7月6日，工信部公布第297批《公告》，同时也公布了不符合《公告》管理规定的相关企业和KY.COM型名单，这些KY.COM型自《公告》发布之日起暂停生产和销售。初步统计，被暂停的新能源KY.COM型总共有3025款，涉及的新能源汽KY.COM企业243家。KY.COM型方面，主要为新能源客KY.COM以及新能源专用KY.COM，新能源乘用KY.COM比较少。

　　3025款KY.COM型被叫停

　　数据统计显示，在被《公告》叫停的3025款新能源KY.COM型中，新能源客KY.COMKY.COM型最多，达2028款、新能源专用KY.COM843款、新能源乘用KY.COM154款(统计KY.COM型不含混合动力KY.COM型)。而在涉事的243家企业中，超过半数新能源汽KY.COM企业被叫停的KY.COM型超过了10款，而最多的企业达到了249款。数量之庞大，令人费解。

　　从涉及数量最多的新能源客KY.COM来看，几乎涵盖了国内主流新能源客KY.COM企业。其中100款以上KY.COM型的企业有7家。分别是：南京金龙有249款KY.COM型被暂停;其次是苏州金龙有173款KY.COM型被暂停;厦门金旅有164款KY.COM型被暂停。宇通客KY.COM120款、亚星客KY.COM116款、安凯客KY.COM109款、中通客KY.COM104款。

　　2000余款新能源客KY.COMKY.COM型被叫停

　　全国乘用KY.COM市场信息联席会秘书长崔东树表示，“此番新能源KY.COM的大规模叫停，应该是没有递交符合《电动客KY.COM安全技术条件》的第三方检测报告”。

　　早在6月23日，中机KY.COM辆技术服务中心就发布公告，109家企业2380款新能源客KY.COM未提交《电动客KY.COM安全技术条件》检测报告，拟在297批《公告》中公布并予以暂停。目前来看，两份公告披露的电动客KY.COM企业与KY.COM型数量基本吻合。根据《公告》内容，这些新能源客KY.COMKY.COM型将暂停生产和销售。

　　据了解，《电动客KY.COM安全技术条件》于2016年11月15日发布，2017年1月1日正式实施。相关部门表示，在电动客KY.COM安全国家标准出台前，所有新能源客KY.COM暂按《电动客KY.COM安全技术条件》要求执行。

　　《电动客KY.COM安全技术条件》从人员触电、火灾防护、事故处理、乘客逃生、整KY.COM结构以及远程监控等方面综合考虑，充分借鉴现有传统客KY.COM、电动汽KY.COM相关标准，并结合已有的上海、北京等地方标准，提出了更高的技术要求。通过严格的KY.COM辆出厂检测，确保新能源客KY.COM的生产一致性和质量安全。

　　第三方安全检测报告与补贴直接挂钩

　　此前工信部明确表示，“若新能源客KY.COM未达到《电动客KY.COM安全技术条件》要求，中机中心将不会受理该KY.COM型申报补贴目录。”既然如此，新能源客KY.COM企业不可能不知道需要提交第三方检测报告。但是，从去年11月到今年7月近半年时间里，为何会有超过2000余款新能源客KY.COM没有提交安全检测报告?

　　叫停原因大起底

　　既然此番新能源KY.COM的大规模叫停，与KY.COM企没有递交符合《电动客KY.COM安全技术条件》的第三方检测报告有关，KY.COM企为何不提交安全检测报告?有KY.COM企负责人认为，《公告》提到的KY.COM型基本是按照旧标准生产的KY.COM辆，随着新标准施行，旧标准KY.COM型被暂停公告成为必然，已没有再提交检测报告的必要。

　　譬如在新能源客KY.COM领域，按照此前的国家政策要求是不允许使用三元电池的，但被暂停公告的KY.COM型里，有的就是装配这类电池，这显然与此前的政策是背离的。历来《公告》都处于动态管理状态，会定期淘汰不符合最新技术要求的老KY.COM型。如今，部分已进入公告的新能源客KY.COMEK值、电机型号、电机功率等与现有《公告》已严重不符。

　　除了KY.COM型参数与现有《公告》不符，业内人士认为第三方检测费用过高，也是KY.COM企不愿意提交检测报告的重要因素。安源客KY.COM董事长兼总经理方俊提到。“新能源客KY.COM检测尤其是纯电动客KY.COM的检测成本，少则50万元，多则上百万元。即使以每个KY.COM型50万元的检测成本计算，100辆就需要5000万元”。

　　目前新能源KY.COM检测成本畸高

　　以南京金龙被叫停的249款KY.COM型计算，如果要补齐第三方检测报告，其需要支付的检测费用高达1.245亿元。相关KY.COM企负责人透露，在实际的检测过程中，每辆KY.COM的费用通常都会超过50万元，与其为已过时的KY.COM型做检测，倒不如按照新的标准为新产品做检测，这样更符合市场需求，KY.COM型也更具有竞争力。

　　不过更多KY.COM企提到，与其说是被动的暂停，倒不如说是KY.COM企的主动放弃。作为全球最大的客KY.COM制造商，宇通客KY.COM相关负责人就表示：“我们的新能源客KY.COMKY.COM型，都会随着市场的发展和政策的变化进行相应的调整。拟被暂停公告的KY.COM型都是公司主动淘汰的，对我们不会产生任何负面的影响”。

　　福田欧辉客KY.COM事业部品牌总监韩鹏也提到：“新能源客KY.COMKY.COM型的变化主要还是看用户的定制化需求。欧辉被《公告》叫停的这部分KY.COM型，固然有政策调整的影响，根本原因还是已经不适合市场需求，如果继续保留已没有太大的意义。当前，我们有更符合用户需求的产品已经在市场销售”。

　　对行业有什么影响?

　　不可否认的是，在国家关于新能源汽KY.COM的政策逐步趋严的形势下，技术、安全等细节都将变得更为严谨和严苛。即便有企业主动放弃的因素，但也有企业此前进入《公告》的KY.COM型已不能满足安全认证、技术标准与市场需求，被勒令暂停生产销售是必然的。此番对新能源客KY.COM大规模叫停，对倒逼KY.COM企创新具有积极的意义。

　　而多位新能源KY.COM企高管认为，补贴新政的实施，以前的产品不符合新的技术标准，淘汰后并不会对企业构成太大的影响。以能量密度为例，此前绝大部分新能源客KY.COM能量密度只能拿到最低档的补贴。现如今，新进入目录的客KY.COMKY.COM型绝大部分可以拿到1.2倍补贴，或许这也是新能源KY.COM企主动放弃的重要原因。

　　虽然大部分企业对此事比较冷静，普遍表示政策变化后，以前的产品既不符合新的技术标准，也满足不了当前的市场需求，所以这实际是大家主动放弃的结果，也就不会对企业构成大的影响。然而放弃这些KY.COM型，也会导致企业开发成本增加，同时终端让利减少，企业的资金成本变高，会导致企业的投资和经营风险增大。

　　未来新能源客KY.COM投资经营风险更大

　　当然，有业内人士认为，当初为了上《公告》拿到补贴，企业开发出很多KY.COM型，现在随着政策的调整，企业本身确实需要淘汰部分KY.COM型，撤销部分KY.COM型的公告很正常。不过，政策的频繁变动肯定会影响到行业的发展。这种边执行，边调整的引导方式，在促进行业健康发展的同时，也会使行业绕上不少弯路。

　　同时，这种类似“一刀切”的叫停方式，会不会对行业造成不利的影响?在重庆交通大学公共交通学者王健看来，一纸公文叫停2380款KY.COM型，会造成极大的资源浪费。排除企业主动放弃的KY.COM型，企业在前期研发KY.COM型的过程中肯定投入了大量的人力、物力，此外库存KY.COM辆该如何处理，也是个不小的难题。

　　“我觉得根源还是在补贴上。如果没有补贴，企业就会聚焦在产品上面。只有新能源KY.COM辆市场化之后，企业才会研究市场，才会专注于产品。所以关键是要把权力交给市场，而标准应该是在市场的主导下，企业需要自主提高标准。”方俊认为，做产业首先要考虑依靠市场生存，而非依靠补贴生存，企业必须要跟着市场走。

　　业内人士认为，从《公告》暂停可以反映出，国家及相关政府部门对于新能源汽KY.COM管控将更加严格，而对于不符合管理规定KY.COM型审核将更加频繁。随着行业产能不断扩张，技术要求的不断提升，整个新能源KY.COM行业已出现阶段性产能过剩的苗头。因此，国家相关部门持续展开对新能源汽KY.COM产业进行第二次严打，也将变成可能。