新能源汽KY.COM补贴可与技术改进挂钩

　　公众期待已久的新能源汽KY.COM骗补调查结果露出一角。9月8日，财政部公布了《关于地方预决算公开和新能源汽KY.COM推广应用补助资金专项检查的通报》，对新能源汽KY.COM推广应用补助资金的调查清查做了初步通报，公布了5家企业名单。据有关人士测算，骗补总额近百亿元。

　　企业骗取纳税人资金的行为很可恨，但不能停留在对它们的道德批判上，应该从新能源汽KY.COM这一产业政策的总体层面来看补贴与骗补问题。

　　政府推动新能源汽KY.COM发展的政策太过急切，引导手段太过简单，是大面积骗补产生的土壤。

　　政府把新能源汽KY.COM列入战略新兴产业予以大力支持，动机是良好的，但新能源汽KY.COM之所以需要支持，不仅仅是因为缺乏规模效应，认识到这一点非常重要。

　　事实上，新能源汽KY.COM的问题在于技术尚不成熟，所以，支持政策一定要围绕提高技术这一核心，才能收到效果。像现在这样每台KY.COM补贴从几万到上百万，可持续性令人担心。

　　其实，对新能源汽KY.COM补贴并非中国首创，但在德国、法国等国家，补贴额度与企业技术进步挂钩。政府会提高补贴的门槛，提高续驶里程数标准，从而刺激企业进行电池技术研发。这种补贴模式虽然无法达到短期内新能源KY.COM产量井喷式增长的效果，但从长远看，技术才是这个行业真正良性发展的根基，所以，这种补贴模式的特点是花钱少，并着眼于长远。

　　“加州模式”是推动新能源汽KY.COM发展的另一种模式，它不是以补贴为中心，而是以法律强制为中心。美国加州规定，在该州销量超过一定数量汽KY.COM的企业，新能源KY.COM必须达到一定比例，例如，2015年大型汽KY.COM生产企业零排放汽KY.COM销售比例必须达到18%，未达标企业必须支付罚款，或者向其他公司购买碳排放积分，否则将被责令离开加州市场。这种模式不是耗费纳税人的钱去补贴生产企业，而是视企业降低排放为一项义务。

　　当然，直接补贴给生产企业的方式，最容易在短期内把产量搞上去，但它难以克服骗补等犯罪问题，并且长远看，这种补贴方式下企业缺乏改善技术的动力。未来如何支持中国新能源汽KY.COM发展，还需进一步完善政策体系。