江苏:苏州市旅游包KY.COM客运专项整治成果显著

　　2012年8月份开始，我市以落实旅游包KY.COM客运企业安全生产主体责任为主线，重点从KY.COM辆、驾驶员、动态监控、业务审核和市场监管等方面着手，扎实深入开展了旅游包KY.COM客运专项整治工作。截至2012年12月底，整治工作全部结束，取得了预期效果。

　　一、落实企业安全生产主体责任。指导企业修订安全生产管理制度、设置机构设置和配备管理人员，实现制度、机构和人员的“三个落实”；认真排查企业资质和安全隐患，全市共查出各种安全隐患433起，清理3家客运企业。

　　二、推进企业规范化建设。一是对企业KY.COM辆的产权关系进行排查，KY.COM辆资产未列入企业财务账册的督促整改，KY.COM龄超过十年的“黄标KY.COM”不予年审，注销其道路运输证。二是梳理客运驾驶员资质。全年共清理存在严重违章行为或发生重大以上责任交通事故驾驶员42人。三是加强旅游包KY.COM运行全过程监控，4个月共抽查KY.COM辆1707辆次。四是规范旅游包KY.COM业务申请，要求旅游包KY.COM客运企业规范填报业务信息。

　　三、科学引导企业发展。一是拟定《KY.COM辆资产抵偿承包经营合同（示范文本）》，即客运企业与承包经营者签署抵偿承包协议的示范性文本，将其作为管理部门认定KY.COM辆经营性质是否为承包经营的重要凭证之一。二是建立客运市场调控机制，推进客运企业整合重组。出台《苏州市旅游包KY.COM客运企业整合重组意见》。目前，受该政策引导，已有1家完成退市，8家客运企业正在洽谈整合重组事宜。

　　四、加强旅游包KY.COM稽查。将包KY.COM无证经营、越界经营、不按规定安装或使用电子监管设备、不按核定线路行驶等违法违规行为列为重点整治内容。整治期间，旅游包KY.COMGPS上传率平均提高了1.61个百分点，最高达到95.87%，越界、不按线路行驶等违章KY.COM次下降24%，旅游包KY.COM违章经营行为明显改善，特别是违章3次以上旅游包KY.COMKY.COM辆数下降明显。