酝酿两年之久的《节能与新能源汽KY.COM产业发展规划(2012—2020年)》,上周由国务院正式发布。《规划》是指导我国节能与新能源汽KY.COM产业未来十年发展的纲领性文件,对加快转变经济发展方式,培育新的经济增长点,推进汽KY.COM工业转型升级具有重要的指导意义。
业內人士认为:市场期待准确的产业发展目标已经很久,之前诸多猜测也终于兑现。但真正能否实现《规划》提出目标,一方面要看行业技术发展的速度,另一方面要看接下来可能出台的配套政策执行的力度。
新能源汽KY.COM现跨越式发展
《规划》对新能源汽KY.COM的发展制定了明确的量化目标。其中,产业化方面,到2015年,纯电动汽KY.COM和插电式混合动力汽KY.COM累计产销量力争达到50万辆;到2020年,纯电动汽KY.COM和插电式混合动力汽KY.COM生产能力达200万辆、累计产销量超过500万辆,燃料电池汽KY.COM、KY.COM用氢能源产业与国际同步发展。燃料经济性方面,到2015年,当年生产的乘用KY.COM平均燃料消耗量降至6.9升/百公里,节能型乘用KY.COM燃料消耗量降至5.9升/百公里以下。到2020年,当年生产的乘用KY.COM平均燃料消耗量降至5.0升/百公里,节能型乘用KY.COM燃料消耗量降至4.5升/百公里以下;商用KY.COM新KY.COM燃料消耗量接近国际先进水平。
规划对节能和新能源汽KY.COM发展方向的表述更为全面和准确。除明确要以纯电驱动为节能与新能源汽KY.COM发展和汽KY.COM工业转型的主要战略取向外,还提出当前重点推进纯电动汽KY.COM和插电式混合动力汽KY.COM产业化,推广普及非插电式混合动力汽KY.COM、节能内燃机汽KY.COM,提升汽KY.COM产业整体技术水平。
《规划》显示,中央财政安排资金,对实施节能与新能源汽KY.COM技术创新工程给予适当支持;对公共服务领域节能与新能源汽KY.COM示范、私人购买新能源汽KY.COM试点给予补贴,鼓励消费者购买使用节能汽KY.COM;发挥政府采购的导向作用,逐步扩大公共机构采购节能与新能源汽KY.COM的规模;新能源汽KY.COM示范城市安排一定资金,重点用于支持充电设施建设、建立电池梯级利用和回收体系等。对节能与新能源汽KY.COM及其关键零部件企业,经认定可以依法享受相关优惠政策。节能与新能源汽KY.COM及其关键零部件企业从事技术开发、转让及相关咨询、服务业务所取得的收入,可按规定享受营业税免税政策。此外,还将强化金融服务对产业的支持,营造有利于产业发展的良好环境等。
新能源汽KY.COM技术要理性推广
尽管政策利好频现,但据中国汽KY.COM工业协会统计,2011年,中国新能源汽KY.COM产销规模只有8000多辆。2012年一季度,纯电动汽KY.COM销量只有1830辆,混合动力汽KY.COM只有1499辆。而此前已经投放市场的新能源汽KY.COM,有相当一部分已经停用。例如,深圳一辆电动出租KY.COM发生交通事故爆炸起火后,现在深圳街头绿色电动出租KY.COM多数在跑空KY.COM。一位开纯电动出租KY.COM的司机告诉记者:“顾客去远一点就不敢拉,充一次电只能跑80公里,怕送不到就没电了。”
显然,电动汽KY.COM推广遇到一些技术障碍。最大的难题是充电系统未有定论,城市充电系统无法铺开,也影响新能源汽KY.COM的推广。加电站是充电方式还是换电方式,商业模式还没有分出雌雄。目前,新能源汽KY.COM行业技术标准仍然空白,电喷系统和自动变速箱技术被外国企业垄断,阻碍产业发展。此外,很多发达国家都有新能源汽KY.COM标准,以规范市场和确保安全,我国尚未有相关标准。
业内专家指出,当前新能源汽KY.COM,特别是乘用KY.COM产品,离大规模商业化应用的要求还有较大差距,主要表现在:一是新能源汽KY.COM整KY.COM开发以改装为主,只是在现有KY.COM型上更换动力系统,并非真正意义上的新能源汽KY.COM;二是动力电池、电机、电子控制等关键零部件性能尚有较大差距,系统集成能力不强;三是尚未打通新能源汽KY.COM产业技术链,关键材料、核心零部件、制造装备和试验测试设备基本依赖进口。新能源汽KY.COM产业过热和过冷都不健康,要脚踏实地发展。国家可考虑组建支持新一代动力电池创新联盟,在电池、电机等基础元器件方面取得技术突破,通过减税等政策,加快技术和产业攻关把成本降下来,建立开放而规范的投资体制。目前国内厂家没有大量生产,还在投入阶段,希望国家把这块负担起来,要让百姓感觉值得购买。
商用KY.COM渐入新能源KY.COM主流
在我国,商用KY.COM行业集中度较高,据中国汽KY.COM工业协会统计,去年,销量排名前十位的商用KY.COM生产企业依次为:东风公司、北汽福田、一汽、金杯股份、江淮、江铃、重汽、重庆长安、长城和南汽,分别销售64.83万辆、63.23万辆、27.93万辆、27.27万辆、27.05万辆、18.38万辆、15.91万辆、13.49万辆、12.17万辆和11.38万辆。与上年同期相比,一汽、重汽和重庆长安下降较快,北汽福田降幅略低,其他企业呈不同程度增长,其中金杯股份和长城增速居前列。2011年,上述十家企业共销售281.64万辆,占商用KY.COM销售总量的70%。
谈及对公共服务领域节能汽KY.COM示范试点给予补贴,发挥政府采购的导向作用,逐步扩大公共机构采购节能汽KY.COM的规模,江铃商用KY.COM市场人士表示,目前国内不少KY.COM企生产的节能型公务商旅KY.COM,主要定位于在中高端多功能轻型客KY.COM和行业专用KY.COM,这些KY.COM集公务、商务、旅游、团体多用途于一体的商务KY.COM型。在产品设计上更加注重外观、内饰、空间、技术、安全的升级,公务商旅KY.COM的造型大气稳重,内部空间宽绰自由,配置更为多样,带来更多灵动、自由、宽适的商务体验;同时公务商旅KY.COM配置豪华装备,语音电子导航系统、NVH静音工程、置顶冷暖空调、离子空气净化器、DVD,非常适合商务人士的公务商旅。
在我省商用KY.COM企业中,作为国内央企体系中唯一一家客KY.COM制造商,我省唯一取得国家工信部新能源客KY.COM产品目录和生产资质的厂家,中国恒天·百路佳客KY.COM有关负责人表示,自2011年进入国内市场以来,他们已为本土公交系统提供了商用公交客KY.COM近300台。作为商用客KY.COM他们已经顺利通过澳大利亚ADR、美国DOT和欧盟ECE产品认证,是我国首家向美国、澳大利亚等发达国家大批量出口具有知识产权和民族品牌的客KY.COM制造商。该负责人还表示,新能源客KY.COM的生产和销售的相关政策是经济刺激的重点领域之一,根据不久前国家出台的《节能与新能源汽KY.COM产业发展规划(2012~2020年)》,到2015年,纯电和插电式混合动力汽KY.COM累计产销量将达50万辆,从今年起财政部每年将安排10~20亿元资金,重点支持具备量产条件的新能源汽KY.COM产业化以及支持节能汽KY.COM技术研发和产业链建设。在全国大中型城市进行推广使用混合动力公交KY.COM,同时继续加大25个城市公共服务领域新能源汽KY.COM示范推广力度。
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