江苏徐州市出台政策规范中小学校KY.COM管理

    为深入贯彻国务院《校KY.COM安全管理条例》，进一步加强全市中小学生上下学交通安全管理工作，结合我市实际情况，市教育局、公安局、财政局、交通运输局、安监局联合出台《贯彻国务院<校KY.COM安全管理条例>加强中小学生上下学交通安全管理工作实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》表示，我市将通过优化学校布局，发展镇村交通，强化校KY.COM管理。

　　4年内计划新（迁）建　改（扩）建学校213所

　　为了严格按照《义务教育法》关于保障学生就近入学、设置寄宿制学校保障居住分散学生入学的规定，我市将进一步加强学校布局调整、资源整合工作，不断优化中小学布局。

　　2012—2015年，全市计划新（迁）建、改（扩）建学校213所，规划新增校园面积2816亩，新建校舍77.2万平方米，解决家校距离5公里以上学生1.5万名。其中，2012年各县（市）、铜山区、贾汪区计划新（迁）建、改（扩）建学校121所，新增校园面积1003亩，新建校舍27.3万平方米。各县（市、区）实施项目按照《2012年徐州市教育发展目标责任书》执行。

　　同时，我市将加强农村薄弱学校建设，特别是高度重视地处偏僻的教学点改建、扩建工作。

　　加强公共交通和农村道路建设

　　《意见》要求，各地要积极发展农村公共交通，进一步加快农村道路建设，增加交通运力，为学生上下学提供方便。

　　我市计划通过“公交化”运作，进一步合理规划公交线路，开设学生“公交专线”，公交站点优先在学校附近设置，特别在上下学特殊时段，适当加密发KY.COM班次，集中镇村公交资源接送学生上下学。制定全市镇村公交发展计划方案，实施镇村公交发展实施方案，实施镇村公交试点项目，加大推广推进力度，力争2012年全市30个中心镇全部开通镇村公交，提高农村公交线路对学校和幼儿园的覆盖率。新购置的农村公交KY.COM，市财政按照每KY.COM2.5万元标准给予补助。开展校企联营，经教育主管部门、公安部门审核备案，由学校和公交公司签订协议，利用现有公交班KY.COM接送学生上下学，缓解当前交通资源不足问题。

　　同时，《意见》要求各地结合农村路网改造，加快推进镇村道路建设和危桥改造等工作，努力提升乡村公路标准，完善公路防护设施，合理规划运行线路，尤其要对学校周边和学生上下学路段增设各类交通标识和会KY.COM点，加装安全防护设施等，为接送学生KY.COM辆安全运行创造良好条件。

　　新购置校KY.COM　市财政补助10万元

　　《意见》还明确了各地要严格按照国务院《校KY.COM安全管理条例》规定，实施“校KY.COM安全工程”，明确责任，落实举措，强化审核监管，全力确保校KY.COM安全。

　　按照谁审批谁管理、谁主管谁负责、谁使用谁负责的原则，校KY.COM实行属地管理。各级各类学校负责对教师、学生及其监护人、随KY.COM照管人员进行交通安全教育，向学生讲解校KY.COM安全乘坐知识和校KY.COM安全事故应急处理技能，并定期组织校KY.COM安全事故应急处理演练。

　　同时，探索校KY.COM运营模式。校KY.COM运营模式由各地根据实际情况确定，可采取政府购买、政府租赁、个人投资等多种模式，从业主体可实行多元化。经济条件较好的县（市、区）或镇，可参照苏南模式试行校KY.COM专营，采取企业运营、部门监管、政府补贴、成本分担的机制，定点采购一批校KY.COM，试点实施校KY.COM专营。

　　另外，我市还将对专用校KY.COM实行以下政策：公安部门免收校KY.COM办理牌照工本费；工商部门免收个体户工商管理费；税务部门按国家现行有关税收规定给予相应的政策支持；保险机构对于投保商业KY.COM险的校KY.COM，按最大限度给予费率优惠，并建立校KY.COM理赔绿色通道，指定专人负责理赔事宜；财政部门对校KY.COM给予政策性补贴，市财政采取“以奖代补”的方式予以适当支持。新购置校KY.COM，市财政按照每KY.COM10万元标准予以补助，剩余资金由各县（市、区）负责统筹。