4月18日召开的国务院常务会议讨论通过了《节能与新能源汽KY.COM产业发展规划(2012-2020年)》。会议指出,要以纯电驱动为汽KY.COM工业转型的主要战略取向,当前重点推进纯电动汽KY.COM和插电式混合动力汽KY.COM产业化,推广普及非插电式混合动力汽KY.COM、节能内燃机汽KY.COM,提升我国汽KY.COM产业整体技术水平。
至此,从去年中各界就翘首企盼的这份新能源汽KY.COM重要纲领性文件的技术路径终于揭开神秘面纱。
记者认为,分析国务院常务会议透露的规划精神,我国汽KY.COM工业转型升级和科学发展,要牢牢抓住纯电驱动的战略取向,在新一轮产业制高点的控制上抢占先机,谋求全产业链的利益再分配和合理调整。同时,应积极促进在用KY.COM节能减排,在推广普及非插电式混合动力汽KY.COM、节能内燃机汽KY.COM方面制定更加科学、严谨的激励考核机制。
其实纯电驱动战略在几个月前就已经公布。今年全国“两会”期间正式公布的《电动汽KY.COM科技发展“十二五”专项规划(摘要)》,从政策层面明确了纯电驱动的技术路线。“十二五”期间,我国电动汽KY.COM将确立纯电驱动的技术转型战略,发挥我国的有利条件和比较优势,面向纯电驱动实施汽KY.COM产业技术转型战略,加快发展纯电驱动电动汽KY.COM产品。
科技部部长万钢今年“两会”期间在接受新华社记者专访时也指出:混合动力汽KY.COM是转型过程中人们比较容易接受的一个产品,在我国城市公共交通上采用比较多,在发达国家的轿KY.COM产业采用比较多;但是混合动力实际上是一种节能减排汽KY.COM,它依然采用内燃机作为主驱动;在“十二五”新能源汽KY.COM重点专项布局中,专家们提出了纯电驱动的战略。
万钢部长介绍,纯电驱动是指KY.COM在路上行驶的时候,它的驱动力主要依靠电机。按汽KY.COM的不同需求,在城市里活动的小型KY.COM,从电池的性价比来看,最适合纯电动模式;城市内的公交KY.COM,有足够的时间更换电池,也适合采用纯电动模式。如果行驶里程较长,插电式混合动力是一种很好的方式。而对插电式混合动力汽KY.COM,适合采用小型清洁的内燃机来做发电机,给汽KY.COM补充电力或者直接驱动。但是,真正解决问题的是燃料电池汽KY.COM。它是完全清洁的,没有排放。从汽KY.COM产业发展类型的分类来看,混合动力属于节能汽KY.COM一类,纯电驱动则属于新能源汽KY.COM。发展新能源汽KY.COM是我国未来的发展战略。
记者认为,对于中国汽KY.COM业来说,既要在近期利用非插电混合动力等技术使在售汽KY.COM发挥更大的节能减排作用,又要从战略高度对纯电驱动技术研发予以重视。在国家宏观层面,应注重对包含电机、电池、电控、KY.COM身轻量化等重点零部件产业群的扶持,对于纯电驱动的自主品牌产品,应在项目审批、政府采购等方面适度支持,对于合资企业的纯电驱动产品,应当鼓励使用“合资自主品牌”,并合理寻求中外双方的最佳利益平衡点。
此前,财政部、国家税务总局、工业和信息化部联合下发通知,明确节约能源、使用新能源的KY.COM船减免KY.COM船税的有关政策。根据通知,所称节能汽KY.COM,是指以内燃机为主要动力系统、综合工况燃料消耗量优于下一阶段目标值的汽KY.COM。所称新能源汽KY.COM,是指采用新型动力系统,主要或全部使用新型能源的汽KY.COM,包括纯电动汽KY.COM、插电式混合动力汽KY.COM和燃料电池汽KY.COM。这也从一个侧面明确回应了业界高度关注的新能源汽KY.COM的定义,也意味新能源汽KY.COM距离市场渐行渐近。
尤其是18日召开的国务院常务会议指出,要加快推广应用和试点示范。实施鼓励购买和使用节能汽KY.COM政策,开展私人购买新能源汽KY.COM补贴试点。记者认为,在这方面,地方政府主管部门应当尽快、不打折扣地落实此前财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委等四部委办公厅发布的《关于进一步做好节能与新能源汽KY.COM示范推广试点工作的通知》,通知指出“要积极研究针对新能源汽KY.COM落实免除KY.COM牌拍卖、摇号、限行等限制措施,并出台停KY.COM费、电价、道路通行费等扶持政策,广泛调动政府、企事业单位和个人购买、使用节能与新能源汽KY.COM的积极性”,如果这些非常有针对性的鼓励措施能在相关试点城市落实得力,将赋予新能源汽KY.COM“超国民待遇”,极大地助力新能源汽KY.COM普及,真正推高各方对新能源汽KY.COM的需求。
我国在1993年之前是石油出口国,之后开始成为净进口国,且石油进口依存度逐年攀升。2011年已经达到56.6%,超过美国,形势严峻。在这种背景下,《节能与新能源汽KY.COM产业发展规划(2012-2020年)》很好地平衡了发展新能源汽KY.COM与传统内燃机汽KY.COM节能之间的关系。在记者看来,以纯电驱动为取向的新能源汽KY.COM是战略方向,传统内燃机节能是战术技巧,要充分认识到,不能以传统内燃机节能替代发展新能源汽KY.COM,否则我们会在战略方向层面输在起跑线上。
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