[2012北京校KY.COM展]张明主任在新闻发布会上的发布词

    尊敬的顾秀莲主任、各位领导、各位嘉宾、新闻媒体的朋友们大家好！

    首先，向今天出席  关注校KY.COM安全，关爱孩子成长, 全国中小学生交通安全教育活动之首届中国校KY.COM未来发展研讨会  暨国际校KY.COM展览会新闻发布会的各位领导和朋友们，     表示热烈欢迎和真诚的感谢！

为了构建交通安全体系，全方位保障中小学生交通安全，全国中小学生交通安全教育活动办公室与中国汽KY.COM工业协会、中国汽KY.COM工程学会、中国汽KY.COM技术研究中心，定于2012年2月15日至18 日，在北京国家会议中心举办以关注校KY.COM安全，关爱孩子成长，中国校KY.COM未来发展之路为主题的——首届中国校KY.COM发展研讨会暨国际校KY.COM展览会。

    举办中国校KY.COM发展研讨会和国际校KY.COM展览会的寓意深远，意义重大。主要是通过这种方式，唤起各级党委、政府和社会各界对交通安全的广泛关注，切实加强中小学生的交通安全，推动校KY.COM的快速发展和安全立法，促进校KY.COM的研发生产和运营管理，减少校KY.COM交通事故的发生。
      
    举办中国校KY.COM研讨会和展览会是基于四个方面原因：

    一是校KY.COM交通安全不容乐观。校KY.COM交通事故频发。近年来，各地政府都十分重视校KY.COM交通安全，做了大量工作，但是“校KY.COM”交通事故伤亡比例仍呈上升趋势。每年将近2万名中小学生在交通事故中遇难。广东省东莞市一年发生“校KY.COM”交通事故64起，造成5人死亡，97人受伤。乘坐不符合标准“校KY.COM”的形势严峻。在农村把报废KY.COM、拼装KY.COM、微型面包KY.COM、两轮摩托KY.COM、三轮农用KY.COM、拖拉机作为校KY.COM，学生们乘坐这些工具上下学，给交通安全埋下了重大隐患。一幕幕的校KY.COM悲剧在现实生活中正不断重演，湖南省衡南县一辆农用三轮KY.COM翻入小河，造成14名学生死亡、6名学生受伤。江苏省昆山市民工子女学校校KY.COM与一辆轿KY.COM相撞，致2名学生死亡、6名学生受伤。非法运营KY.COM辆隐患重大。浙江省宁波市一辆校KY.COM额定载客人数19人，实际却拉了75人，超员394.7%。江苏省如皋市郭园镇发生一起惨剧，一辆微型7座面包校KY.COM内竞拉载近三十名孩子，因KY.COM厢内拥挤发生一名孩子呼吸困难，经抢救6个多小时无效身亡。同时，城镇私家KY.COM接送孩子上下学造成交通拥堵、能源浪费、空气污染现象严重，这也给交通安全埋下了祸根。

    二是我国校KY.COM的基本现状。国内的校KY.COMKY.COM辆不统一。现有校KY.COM不规范，KY.COM型混杂，包括微客、普通公路客KY.COM和公交KY.COM辆等各种类型的KY.COM辆都在运营，几乎没有专用校KY.COM，而且还存在严重超员营运，安全隐患很大。校KY.COM经营模式多种并存。目前主要由学校自营、政府购KY.COM学校经营、营利性组织经营、有政府补贴的营利型组织经营等四种模式。其中学校自营和营利性组织经营所占比例相对较大。由于校KY.COM的低赢利性，完全市场化的运作对其的发展非常有限。各地校KY.COM管理宽严不一。国内很多地方没有针对校KY.COM、校KY.COM驾驶员、随KY.COM教师、校KY.COM经营企业等相应的规范管理，更不用说校KY.COM标准和校KY.COM道路权利方面的法规。校KY.COM分部的地域不平衡。当前我国经济发达地区比不发达地区校KY.COM保有量多；东北地区校KY.COM保有量比其它地区多，生源分散、交通不便；农村学校的校KY.COM供不应求。正是由于校KY.COMKY.COM辆不统一、经营模式不统一、管理部门不集中等问题，才导致各种关于校KY.COM的交通事故屡见不鲜。

    三是我国校KY.COM发展差距大。校KY.COM法规不健全。作为校KY.COM法规最健全的国家，美国联邦政府和各州都有专为校KY.COM制定的法律，总共有500多项，每年各州都要召开讨论校KY.COM安全的年会，每五年要召开一次全国大会。国内部分省市虽然对校KY.COM标准化运营模式进行了探索，但仍解决不了校KY.COM运营中存在的管理、责任、亏损等问题。在美国、加拿大等国家，经营资金由政府对校KY.COM企业给予补贴。同时政府采取商业经营方式，招标拍卖校KY.COM经营权。学校只负责监督安全和制定校KY.COM运行规则，承运校KY.COM公司只要加强安全服务、履行合同，就会有稳定的收入保证。在很多国家法律赋予校KY.COM相当的特权，美国联邦法律规定，校KY.COM享有最高安全级别，优于警KY.COM、救护KY.COM和消防KY.COM。我国还没有为校KY.COM立法，因此也就没有校KY.COM的特权，更没有法律规定其他KY.COM辆要避让校KY.COM、校KY.COM享受公交KY.COM道的特权，孩子们在KY.COM内的安全很难得到更特殊地保护。  

    四是举办中国校KY.COM发展研讨会暨国际校KY.COM展览会的条件已成熟。党和国家已非常重视中小学生的交通安全。2004年把中小学生的交通安全教育纳入《道路交通安全法》，先后又多次发布关于加强中小学校交通安全的通知、方案和纲要，2010年7月1日颁布实施了《专用小学生校KY.COM安全技术条件》；校KY.COM安全已成为社会各界十分关注的焦点。近年来，各级党委、政府，知名人士，学校和家长都十分关注校KY.COM，关注孩子们的交通安全。校KY.COM企业从保护孩子生命安全的理念出发，加快了研制、生产中小学生专用校KY.COM的生产步伐。随着我国经济快速稳定持续发展，各地政府的校KY.COM购买力明显增强，平安出行的意识显著提高。2008年以来，辽宁省宽甸满族自治县、西藏自治区拉萨市、浙江省德清县等政府拨专款购买校KY.COM，有效解决了当地中小学生的交通安全。今年8月24日，教育部从方便中小学生上、下学，确保交通安全入手，在京召开全国中小学校KY.COM试点工作启动会，探索政府主导下成立专业公司运营、政府补贴社会公司运营、政府补贴社会KY.COM辆参与运营、政府购置校KY.COM供教育部门或学校使用等校KY.COM运营管理模式。为此，举办中国校KY.COM研讨会暨展览会的时机已经成熟，从源头上解决中小学生的交通安全问题已形成共识，积极有效地推进校KY.COM工程快速发展既是当务之急，也是保障中小学生交通安全的有效之举。

    中国校KY.COM发展论坛，将围绕关注校KY.COM安全，关爱孩子成长，中国校KY.COM未来发展之路这个主题，借鉴美国、加拿大、日本、法国、德国、泰国等国推广普及校KY.COM的先进经验，就校KY.COM安全立法、研发生产、销售运营、规范管理等方面的问题进行研讨。争取早日把孩子们渴望交通安全寄予的梦想、中国校KY.COM安全规范立法的讨论、校KY.COM纳入公共交通享有特权的有望、政府购买校KY.COM的即将变为现实。国际校KY.COM展览会，以推介“校KY.COM安全标准”为定位，全面展示校KY.COM技术性能和一系列校KY.COM安全、防护、救护相关设备设施、产品用品等。活动同时还举行校KY.COM标准公示、安全校KY.COM推介、专用校KY.COM生产基地认证和推荐、让中国孩子早日坐上绿色安全校KY.COM公益倡议、希望校KY.COM现场认购订购捐赠仪式、交通安全爱心大使授予仪式、爱心企业授牌仪式、校KY.COM安全形象代言人等内容，力推中国的校KY.COM发展真正步入快KY.COM道。

    再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子。看看一次次令人痛心疾首伤害孩子的交通事故，看看我们城市日益拥堵的早晚高峰，看看乡村塞满孩子的黑校KY.COM，看看家长们盼望孩子安全回来的焦急眼神，看看孩子们拥挤在公交KY.COM里的痛苦表情，请各级政府、社会各界、社会力量切实承担起责任，为中小学生的校KY.COM扬帆之路保驾护航吧。

              谢谢大家！