[2012北京校KY.COM展]首届校KY.COM发展研讨会校KY.COM展览2012年2月举行

    为了贯彻落实党中央提出的构建和谐社会的重大战略任务，呼吁全社会关注中小学生交通安全，推动我国中小学生交通安全防护体系的建设，积极推进校KY.COM工程的快速发展，加强中小学、幼儿园校KY.COM安全管理，由中国关心下一代工作委员会、教育部、国家安全生产监督管理总局、国家质量监督检验检疫总局、中国汽KY.COM工业协会、中国汽KY.COM工程学会、中国汽KY.COM技术研究中心主办，公安部、中华全国新闻工作者协会协办，全国中小学生交通安全教育活动办公室承办的 “关注校KY.COM安全，关爱孩子成长”中国校KY.COM未来发展之路——“2012首届中国校KY.COM发展研讨会暨国际校KY.COM展览会”，定于2012年2月15日至18日在北京国家会议中心举办。

    一、活动介绍　　

    该活动，针对国内中小学生交通安全环境以及校KY.COM安全现状，积极宣传推介中国首部校KY.COM安全标准，促进国际国内校KY.COM研发、生产、运营和交流，推动国内校KY.COM发展；促进校KY.COM采购顺利实施，使更多的校KY.COM安全、校园安全的新技术、新成果得到快速转化与应用；呼吁全社会关心、关注、支持、扶持中国校KY.COM发展。届时，将举办如下活动：2012首届中国国际校KY.COM发展研讨会、校KY.COM展览及交通安全系列产品展示活动、让中国孩子早日坐上绿色安全校KY.COM公益倡议、专用校KY.COM推介、专用校KY.COM生产基地认证和推荐、校KY.COM认购、订购、希望校KY.COM捐赠仪式、爱心企业授牌仪式、交通安全爱心大使授予仪式、校KY.COM安全形象代言人授予仪式等。中国校KY.COM发展研讨会将围绕“中国校KY.COM未来发展之路”为主题，就国际国内校KY.COM研发、生产、销售、运营、规范等方面的问题进行研讨。展览会系唯一以全面展示、推介“校KY.COM安全标准”为定位的专业、技术性展会，展示将以各类校KY.COM为主，包含交通安全、防护、救护相关设备设施、产品用品等。

    二、国内外校KY.COM使用与发展的基本情况

    （一）我国校KY.COM使用与发展的基本情况　
　
    据资料显示：在我国，平均每41秒钟就会发生一起KY.COM祸，每天有近40名中小学生死于道路交通事故。近年来，因学生乘坐不规范校KY.COM而引发的伤亡事故在全国各地屡有发生，不仅严重威胁着广大中小学生的人身安全，也影响着社会的稳定。
　　
    2010年12月27日，湖南省衡南县一辆“黑校KY.COM”坠河，造成14名学生死亡；同年，广东省东莞市发生涉及校KY.COM的交通事故高达64宗，造成5人死亡，97人受伤；2009年5月，江苏省昆山市一辆民工子女学校校KY.COM与一辆轿KY.COM相撞，造成2名学生死亡、6人重伤；2008年12月，广西武鸣县罗波镇一幼儿园“黑校KY.COM”翻KY.COM，造成1名幼儿死亡、8名幼儿受伤。根据公安部统计，2008年，12岁以下儿童交通事故死亡人数占交通事故死亡总人数的5%，KY.COM内死亡人数占所有儿童交通事故死亡人数的16%。　　

    由于不符合标准的“黑校KY.COM”的广泛存在，“校KY.COM”事故频发，这些社会不和谐因素严重影响了党和政府大力建设民心工程、民生工程的效果，严重威胁着和谐社会的构建。校KY.COM安全问题成为一柄悬在我们头上随时有可能掉下的沉重的“达摩克利斯之剑”。　
　
    长期以来，各地校KY.COM普遍存在大量隐患与顽疾，具体表现为：运营KY.COM辆不规范、资金短缺运营困难、缺乏统一的监管机制与监管部门等，这些都严重制约了校KY.COM的发展。
　　
    目前，国内校KY.COM主力是轻客、中巴。上海的幼儿园、小学多用轻客作校KY.COM，KY.COM辆长度在6至7米，KY.COM辆性价比高。在广东地区，校KY.COM保有量大概在900多辆。校KY.COM集中的地区包括广州、东莞、深圳、中山、佛山、珠海等地。这些地方购买的校KY.COM配置差不多，校KY.COM长度多为8至9米，位于道路狭窄地区的学校也使用微客作为校KY.COM。　
　
    校KY.COM运营模式多采取租赁。除个别学校购买校KY.COM，各地的校KY.COM多为学校租用汽KY.COM租赁公司的KY.COM辆。从经济、管理层面考虑，学校成立专门的校KY.COM队伍，KY.COM辆采购、保养、维修、人员工资等都是一个很大的成本。同时，学校自购校KY.COM发生事故，学校要承担相关责任，因此租赁是个便捷、经济的方法。学校采取招标的方式，与租赁公司签订合同，出了事故将追究其责任。
　　
    校KY.COM运营绝大部分没有盈利，超载严重。校KY.COM运营困难，超载成为普遍现象。收费标准偏低就会形成校KY.COM的相关开支油费、保险费、修理费等入不敷出。一旦提高学生乘坐校KY.COM的费用，家长又难以接受。症结难解，所以就出现校KY.COM严重超载营运的乱象。　　
    上学的路有多远？农村孩子乘坐校KY.COM只能是奢侈的梦想。在一些经济贫困交通落后地区，凌晨时候，孩子们打着手电筒结伴上学，头顶星光灿烂，脚下山路蜿蜒，远山深处星星点点摇晃明灭的光亮，刺痛了谁的心。农村土地广阔，学校少，师资力量也存在严重的不均衡，学校离家远也很常见。有KY.COM的家庭开私家KY.COM接送孩子，没有KY.COM的家庭只能让孩子乘坐报废KY.COM、拼装KY.COM、农用KY.COM。
　
    近年来，宇通客KY.COM、苏州金龙、厦门金旅、中通客KY.COM、黄海客KY.COM、长安客KY.COM、南京依维克、一汽客KY.COM、恒通客KY.COM等一大批知名客KY.COM生产企业纷纷把目光投向了专用校KY.COM的研发和生产。据了解，目前面市的国产校KY.COM大都采用了整KY.COM阴极电泳技术，使校KY.COM在耐用程度和安全性能上都更加优秀。同时，KY.COM内标配适合小学生乘坐的专用座椅和行KY.COM记录仪、应急门等专用保障装置。专用校KY.COM，外型更加鲜明，在安全性及配置上不断追求改善。由于国内校KY.COM起步晚，大多数校KY.COM管理不够规范，这在一定程度上限制了校KY.COM的发展。　　

    孩子是家庭的希望，更是国家的未来。校KY.COM安全关系到亿万学生的生命安全，关系到亿万家庭的幸福美满。积极推广校KY.COM工程，为广大学生提供安全的出行方式，是我们义不容辞的责任，更是保持家庭与社会的安定和睦、推进我国教育事业的均衡发展、保障国家未来的战略选择。积极推进校KY.COM工程的快速发展是具有重要社会意义的。发展校KY.COM工程，规范标准校KY.COM使用，既可以确保学生安全，减轻家长接送孩子上下学的负担，同时也可以有效降低KY.COM辆的出行率和空驶率，缓解城市交通拥堵，降低汽KY.COM尾气排放。目前，很多地区绝大部分学生需要家长接送上下学。如果每个学校都采用校KY.COM，将会节省大量的社会成本。　　

    一个国家对孩子的态度，也是对这个国家未来的态度，是文明程度的标志。中国孩子需要怎样的校KY.COM？我们应该向校KY.COM安全典范国家借鉴哪些管理经验？“校KY.COM安全”问题需要更严肃地对待

    （二）世界各国校KY.COM发展的基本情况

    1.英国校KY.COM　　

    2000年，英国警方在全国大清查中发现了250多辆不符合安全行驶要求的校KY.COM，当时50%的家长不愿让孩子搭乘校KY.COM。英国随后进行大规模校KY.COM改革，2003年，英国新校KY.COM正式投入运行。英国以高造价获得了高质量的校KY.COM，KY.COM身颜色也由该国传统的红色，改为国际上广泛使用的深黄色。按照规定，所有儿童不论有没有保险，一登上校KY.COM，全部由校KY.COM负责。

    2.美国校KY.COM　　

    在美国坐校KY.COM的安全系数是坐私家KY.COM和公交KY.COM上学的40倍。早在1939年，美国政府就立法规定校KY.COM一律为黄色，因为这种颜色最醒目，即便在大雾中也最容易看清，因此也是最安全的颜色。当校KY.COM停稳，只要KY.COM门一开，左侧就会伸出一个写着“stop（停）”的红色牌子，同时“变”出一条1米多长的栏杆。这是在美国最具特权的KY.COM。

    3.日本校KY.COM　　

    日本校KY.COM装饰得鲜艳可爱，小朋友们不再怕上幼儿园，而是争相乘坐。日本是个超级喜欢动漫的国家，无论是在街头，还是生活中的细节包括说明书处处能见到漫画。日本各个幼儿园为了减轻小朋友们的抵触情绪，都将校KY.COM装饰得非常可爱和鲜艳。面对可爱的校KY.COM，现在小朋友们可是要争相乘坐了。

    4.加拿大校KY.COM　
　
    校KY.COM是加拿大最安全的儿童运输工具，有关的死亡事故为零。与美国校KY.COM相似，加拿大校KY.COM停下后，就会从KY.COM头一侧向前伸出一根约1米长的黄色交通标志杆，表示不可靠近；从校KY.COM的侧面横向伸出另一交通标志杆，上面写着“停”，警示其他KY.COM辆停驶。

    5.法国校KY.COM　　

    在法国，只有获得省一级的驾照，才能担任校KY.COM司机。法国校KY.COM司机必须通过严格的驾驶考试，获得省一级的驾照才能担任校KY.COM司机。校KY.COM司机的工作手册对出KY.COM前的检查、收KY.COM后在停KY.COM场各种装置的情况等都有详细规定。

    6.德国校KY.COM　　

    进出KY.COM站时校KY.COM有灯光示意，此时其余KY.COM辆一律不准超越校KY.COM。一辆大型校KY.COM可以接送几个学校的学生。德国严格规定，校KY.COM必须设立KY.COM站，KY.COM站标识必须明显可辨，要在规定KY.COM位停KY.COM，在进出KY.COM站时，校KY.COM要做出明显的灯光表示，此时其余KY.COM辆一律不准超越校KY.COM。另外，要求家长让孩子有足够时间上路赶KY.COM，以防因为追赶校KY.COM而出事。

    7.泰国校KY.COM　
　
    泰国规定，尽可能让女司机驾驶校KY.COM。为缓解首都曼谷交通拥堵的状况，每学期开学前，市政府都会向家长们发出倡议，尽可能让孩子乘坐校KY.COM。同时，郑重承诺会保证孩子的安全。由于有家长反映，女司机比男司机更细心，因此泰国规定，尽可能让女司机驾KY.COM。

    8.校KY.COM立法　　

    美国有着世界上最大的校KY.COM运营系统,全美校KY.COM总量目前达到了50多万辆。无论联邦政府还是各州政府,都建议将校KY.COM作为孩子上下学、参加学校所组织课外活动的首选交通工具，校KY.COM是美国最具特权的KY.COM。美国专用校KY.COM不但拥有超高的安全性能，而且立法完善强制乘坐，由政府推动形成了规范化的校KY.COM管理运营模式，政府财政对校KY.COM也有着大力支持。这些都成为美国专用校KY.COM成功运营的保证，也是美国校KY.COM事故率低发的保障。　
　
    校KY.COM的营运管理也是保证校KY.COM安全的重要方面。联邦政府要求各州政府分别制定一套完整的学生运输安全方案,这种安全方案在很大程度上也就是校KY.COM的营运管理方案。联邦与各州在这方面的立法主要涉及校KY.COM的配备、校KY.COM营运人的准入、校KY.COM驾驶员的选用、校KY.COM运行线路的选择、校KY.COM的检查与维护、校KY.COM的设计和制造管理、定期检测标准与程序、交易管理、保险、安全教育等多个方面的内容。美国校KY.COM运营作为政府引导的公共交通行为纳入社会公共服务体系。美国高度重视校KY.COM交通安全,通过了一系列的校KY.COM安全立法。制定了较为完善的校KY.COM安全管理法律法规、校KY.COM制造安全技术强制性标准，出台了相应的管理政策。 　
　
    1869年，美国马萨诸塞州通过了美国第一个校KY.COM法案，容许动用公共财政支付校KY.COM费用。20世纪40年代中期,大多数州制定了其他机动KY.COM辆为上下学时校KY.COM让停的交通规则。除此以外,作为交通管理权力的主要享有者,各州也多在本州的机动KY.COM管理法典、行政法典或综合法典中对校KY.COM的类型、设计和制造技术标准、安全标志与装置、交易管理、营运管理、通行规则、安全教育等诸多方面进行了规范。美国建立了非常完善的校KY.COM安全管理制度,保障了美国校KY.COM极高的安全性。

    三、全社会的高度重视，关注校KY.COM安全，开创校KY.COM发展新局面　　

    胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：动员全社会各方面共同做好青少年思想道德教育工作，为青少年健康成长创造良好社会环境。　
　
    温家宝在2010年春节团拜会上发表讲话，表示：“我们所做的一切，都是为了让人民生活得更加幸福、更有尊严。”如何让乘坐校KY.COM的学生更安全更幸福，是我们的党和政府高度重视的民生问题。政府有责任推动校KY.COM的良性发展，政府必然和社会各方面为校KY.COM的发展营造良好的外部环境。　
　
    2005年12月公安部、教育部发布了《关于进一步加强中小学校交通安全工作的通知》；同年，教育部发布了《关于加强中小学幼儿园校KY.COM安全管理的紧急通知》；2006年4月中共中央宣传部、公安部、教育部、司法部、国家安全生产监督管理局印发了《“保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程实施方案》；2007年6月国务院办公厅转发了教育部《关于中小学公共安全教育指导纲要的通知》，要求各地认真贯彻落实《纲要》，将交通安全教育纳入学校必修内容。一系列政令的颁布充分体现了党和国家对青少年交通安全问题的高度重视。　　

    另外，中国校KY.COM运营的立法势在必行，这是全面实现校KY.COM安全的解决之道。在法治社会中，“有法可依”是夯实校KY.COM市场基础的前提。中国校KY.COM问题日益受到党和国家重视，由国家质检总局和国家标准委联合发布的强制性国家标准《专用小学生校KY.COM安全技术条件》已于2010年7月1日开始实施，为校KY.COM提供了统一的标准。　
　
    发展校KY.COM的社会意义重大，关键是建立政府主导机制对校KY.COM实施统一规范化管理。我们看到，政府越来越重视民生工程，为百姓干好事干实事。从2008年开始，辽宁省宽甸满族自治县由县财政专门拨款，统一购置12辆校KY.COM，用来运送学生。2011年6月，西藏拉萨市政府采购53辆专用校KY.COM并投入使用，拉萨市的所有农牧区中小学生都乘坐上专用校KY.COM。2011年5月，浙江德清县政府购置79辆专用校KY.COM。
　　
    校园安全话题日益引起全社会的关注和重视，学生出行安全更成为交通安全工作的重中之重。校园安全应该从“校KY.COM”抓起，让校KY.COM成为学生上下学途中的“移动保险箱”。在一次次“校KY.COM”事故中，一朵朵即将灿烂绽放的花蕾就这样在倏忽之间黯然凋零，给无数家庭带去的更是终其一生都难以平复的巨大伤痛。　
　
    面对中国校KY.COM发展相比中国经济的增长速度更为迟缓的难题，我们每个人都应当展开深刻思考。解决中国校KY.COM问题，这其实不是什么能力问题，而是重视不重视的问题。我们相信，有重视、有责任就能改变一切！在全民都在关心、支持教育的大环境下,中国校KY.COM在社会各界的关注和关怀、支持和扶持下，一定会载满孩子们的欢歌笑语行驶在上下学的道路上！