2011两会：汤玉祥：通过标准促进专用校KY.COM普及

    两会期间，孩子上学安全问题频频受到关注。针对目前校KY.COM不规范甚至“黑KY.COM”泛滥现象，全国人大代表、郑州宇通集团有限公司董事长汤玉祥提出了《关于大力推广使用专用校KY.COM的建议》，希望政府相关部门严格标准管理，通过立法的途径促进专业校KY.COM普及。

    根据教育部《2009年全国教育事业发展统计公报》，中国在校幼儿园以及中小学生在1.8亿左右，大约有9000万学生需要乘坐校KY.COM上下学。参照美国校KY.COM目前每年4万辆左右的产量，中国校KY.COM市场的最大容量在15万辆左右。而目前我国却存在着“黑校KY.COM”泛滥、管理运营体制混乱、安全事故频发等现实问题。交通事故已成为未成年人的重要“杀手”。校园安全从校KY.COM抓起已经刻不容缓。

    汤玉祥建议借鉴美国校KY.COM的成功经验，校KY.COM要在标准落实监督、管理职责归属、法律体系搭建与校KY.COM推广普及等几个方面做好工作。他建议政府部门明确校KY.COM管理责任的归属与校KY.COM管理职责的划分问题，并使用税收杠杆、财政补贴等政策工具支持专用校KY.COM的推广和普及。

    严格标准管理，通过立法的途径促进专业校KY.COM普及是汤玉祥强调的重点。据悉，校KY.COM标准包括两部分、一种是专业校KY.COM的技术安全标准；另一种是校KY.COM运营管理标准。汤玉祥坦言，2010年7月1日《专用小学生校KY.COM安全技术条件》国家标准正式实施以来，至今仍有大量不达标的KY.COM辆作为校KY.COM使用。校KY.COM经营模式更是多种并存，目前主要有学校自营、政府购KY.COM学校经营、无政府补贴的营利性组织经营、有各政府补贴的营利型组织经营4种。由于校KY.COM的低营利性，完全市场化的运作对该市场的发展促进作用非常有限。校KY.COM规范安全问题亟待解决，必须要通过立法的途径促进专业校KY.COM普及。

    据悉，《专用小学生校KY.COM安全技术条件》国家标准，对专用小学生校KY.COM的防火措施、安全带、照管人员座位、KY.COM窗、出口、KY.COM内布置、KY.COM内照明等内容均作出了明确规定。目前在西安、张家港等地，这样的校KY.COM已经出现。主流客KY.COM厂商宇通、黄海、一汽等均已推出了自己的校KY.COMKY.COM型。