韩泰轮胎主攻内销告别“最坏的时候”

    轰动一时的轮胎特保案，因中方向WTO申诉留有悬念。2010年12月13日，WTO争端解决仲裁小组发布仲裁报告，宣布美国胜诉。中国商务部条法司负责人对这一仲裁结果表示遗憾，国内多家轮胎业人士亦对此作出回应。嘉兴市最大的轮胎企业韩泰轮胎负责人向记者表示：“最坏的时候已经过去，韩泰在过去的一年多时间里，已经完成了从出口为主向内销为主的过渡。”

    嘉兴市外经贸局公平贸易处人士介绍，轮胎特保案是奥巴马执政后美中两国发生的首次贸易纠纷，一度引起轩然大波。该案也是我国自2001年加入世贸组织以来，美对我国发起的第七起也是涉案金额最大的一起特保调查案。全国涉案金额是22亿美元，其中浙江省涉案金额约2亿美元。杭州的中策橡胶和嘉兴的韩泰轮胎是主要涉案企业。

    美国钢铁工人联合会曾在2009年4月以“中国产轮胎销美数量大增、威胁到5000个美国国内就业机会”为由，向美国国际贸易委员会要求，对从中国进口的轮胎实行配额限制的特保措施。同年9月11日，美国总统奥巴马决定援引中国加入世贸协议中的一项防卫条款，对从中国进口的所有小轿KY.COM和轻型卡KY.COM轮胎实施为期3年的惩罚性关税。惩罚性关税税率2009年为35%、2010年为30%、2011年为25%。

    中方随即敦促美国撤销该项惩罚性关税，但双方谈判破裂。此后，中方向WTO提出申诉，要求仲裁。但根据WTO争端解决仲裁小组13日作出的裁定，认为美国对中国销美轮胎采取“过渡性质保护措施”征收惩罚性关税，并未违反其应尽义务，符合该组织的规定。

    有业内人士指出，特保案中美国逻辑是本末倒置，因为其实是美国本身的轮胎产业转型，使得很多加工环节转移到中国，从而造成中国轮胎出口量的增加，而不是中国轮胎出口增多导致美国轮胎企业倒闭。但仲裁报告书表明了WTO成员组的关注点。书中提到：“这起反倾销调查发起者是工会，而不是轮胎制造商本身，工会考虑的只是制造转移至中国造成的失业情况。这种特殊性也给我们提出了一个命题，即在全球化和外包趋势下保障的适用性和关联性。这应该受到WTO成员们的关注。”

    对于此案，韩泰轮胎一直以积极姿态参与应诉和申诉。但在经营上，韩泰在特保案后已经发生了明显的变化。“韩泰轮胎嘉兴工厂生产的全部是乘用KY.COM轮胎，年产能约为1600万条，以前，出口部分中三分之一输往美国市场，因此公司此次涉案产品量较大。现在，一部分产能转移到了韩国，另一方面加大内销市场开发，所以特保案对我们的影响已经很小了。”韩泰轮胎有限公司董事周海峰介绍说。

    事实上，韩泰轮胎一直是大众、别克、福特等国内多个汽KY.COM企业的轮胎供货商。受益于近年来中国汽KY.COM消费的强劲需求，不少KY.COM企及配套企业均调高了销售的预期。尤其是汽KY.COM购置税优惠、取消养路费和“汽KY.COM下乡”等政策拉动，对市场的刺激作用显著。韩泰轮胎全球CEO徐承和表示，公司将根据市场变化，对产品结构进行“微调”，主要是在乘用KY.COM轮胎应用上开发多规格的产品，以适应多类型汽KY.COM的需要。并将继续致力于技术研发，特别是环保轮胎的研发投入，在保持现有市场中领先优势的同时，不断开拓其他新兴市场。

    据韩泰制定的计划，2010年目标是替换市场整体销量保持15%以上增长率，特别是表现突出的卡客KY.COM轮胎销售力求进一步提高市场占有率。

    据了解，对于此次仲裁结果，中美双方可在60天内提出申诉。商务部负责人表示，中方对专家组裁决可能产生的负面影响深表关注，将仔细研究专家组报告，并适时提起上诉，以维护中方的合法权益。