今年以来,山东省枣庄市积极推进成本预算绩效管理,将公共交通行业作为市级成本预算绩效管理的试点领域之一,科学设置行业绩效考核基准线,倒逼企业加快结构调整,提升公交行业可持续发展能力,促进公交企业降本提质增效。
聚焦历史数据分析成本,公交运营成本中排名前三的分别是人工成本、燃料成本、折旧费用,其余成本占比小于10%。聚焦地方差异核算成本,根据地方差异,人工成本一般占到总成本的45%-60%,包括职工工资、工资性支出和相关劳务支出三部分内容,涉及驾驶员、管理人员、辅助人员等多个岗位。聚焦节约模式细化成本,维修成本是公交公司为了保障运营服务正常运行对KY.COM辆进行保养维修的费用。目前,公交KY.COM维修的模式分为内部维修和维修外包两种模式,通过对比,找出节约型维修模式。
预算完成后,通过现场查勘、资料分析,发现公交公司运营中存在的主要问题,寻找促进降本增效的方法与措施。结合公交行业的运营规范及相应投入,从地方物价、人工成本出发,判断成本的合理性。
通过运用成本效益分析法,测算、审核和评价公交公司的经营及成本状况,科学界定公交补贴的梯度档次,提高财政资金的使用效率,促进公交公司降低能耗、控制成本,最终实现财政可负担、行业可持续、市民满意的公交运营机制,促进公交行业可持续稳健发展。
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