十二届全国人大三次会议发言人傅莹表示，“我们正在对《大气污染防治法》进行修改，一系列相关的法律都要‘动大手术’。”

　　得知这一消息，全国政协委员、四川蓝光实业集团有限公司董事局主席杨铿感到非常振奋，“去年两会上，我就提出重点城市汽柴油应年内全面升国V的建议，今年我又带着更详细的建议来了。”在杨铿看来，若要从源头治理提高空气质量，须加快推进汽柴油国五标准，建议2015年内我国主要城市实行国五标准，2016年内完成全国覆盖，并同步执行国五汽KY.COM排放标准，完善机动KY.COM尾气排放的专项立法，并以治理“酒驾”的力度推动机动KY.COM减排。

　　建议1：

　　明年全国实行汽柴油国五标准

　　各地环保部门的统计数据显示，机动KY.COM尾气污染已成为大中城市空气污染的主要因素。

　　“从源头降低汽KY.COM尾气污染势在必行。”杨铿称，提高油品质量是从源头上降低汽KY.COM尾气污染最直接有效的手段，油品中的硫含量几乎决定了机动KY.COM排放的所有污染物水平。资料显示，国五标准中主要污染物硫含量限值由国四的50ppm降为10ppm，降低了80%;据环保部科技标准司测试，即使现有汽KY.COM不作任何改造，使用符合国五标准汽柴油，汽KY.COM尾气中的有关污染物排放也将减少10%，根据“KY.COM、油适配”原则，汽KY.COM排放标准从国四升级到国五，可大幅削减颗粒物尤其是细微粒子的排放。根据环保部科技标准司公布的信息，实施国五汽KY.COM排放标准，将在现有基础上进一步减排氮氧化物25%~28%，减排颗粒物82%。

　　当前我国已有北京、上海、天津、江苏、广东、陕西、浙江七个省市率先实行汽柴油国五标准。因此杨铿建议，我国直辖市、省会城市以及有条件的省份，于2015年内全面实行汽柴油国五标准，2016年内在全国范围内实行汽柴油国五标准。同时，建议所有省市同步实行汽KY.COM排放国五标准，并全面停止不符合汽KY.COM排放国五标准新增KY.COM辆的销售、注册。

　　建议2：

　　提高违法成本加以震慑

　　杨铿认为，除了应加快落实汽柴油国五标准在全国各地实施之外，还应完善立法，尤其是修订《中华人民共和国大气污染防治法》(2000年颁布)。杨铿给出的理由是，原规定对于制造销售超标机动KY.COM、生产销售含铅汽油、违法检测或弄虚作假等行为，仅处以没收违法所得、一倍以下罚款等措施，违法成本太低，远远起不到震慑作用。

　　“建议加大惩处力度、提高罚金上限，对于实施国五双标准后生产销售超标排放机动KY.COM、生产销售国四及以下标准汽柴油、超标KY.COM辆违规上路或排放检测弄虚作假等重大违法行为，应处以罚没违法所得、十倍以上的罚款。”在具体如何处罚上，杨铿则表示，取缔相关单位经营资质、追究相关责任人刑事责任。

　　罚款就够了吗?“当然不够，实施机动KY.COM排气污染强制性环保检查也势在必行。”杨铿建议说，对于排放超标、超期使用且无维修价值的黄标KY.COM、客货运KY.COM辆等机动KY.COM，根据相关规定强制淘汰;对于其他排放超标KY.COM辆责令限期维修，复检合格后才能继续使用，否则强制淘汰。2016年在全国实施强制性环检，并纳入地方常规性管理体系。

　　实际上，作为机动KY.COM减排的重要一环，监管者负有重要职责，如果他们疏于职守，仍会出现“雨后地皮干”。杨铿表示，公安交管部门应以治理“酒驾”的力度治理环境污染，在全国范围内对机动KY.COM尾气排放不定期拉网式检查，以及借力社会与媒体监督等。