●铁路改革、票价调整，将给公路客运带来什么?

　　●一个农民如果每年回家3次，全国将带来超过15亿人次的客流，中短途客运迎来新机遇……

　　●当前，公路客运企业介入校KY.COM运营是最佳时机，将引领校KY.COM发展进入新阶段……

　　公路客运“兜底” 大型客KY.COM担纲

　　3月10日，《国务院机构改革和职能转变方案》正式公布，将铁道部拟订铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部，此举对公路客运将带来深远的影响，给客KY.COM市场带来发展新机遇。根据国家统计局发布的数据，最近十几年，公路客运量占全社会客运总量的比例均超过91%，且呈上升趋势，这将为客KY.COM市场带来广阔的空间。

　　过去，“铁老大”的政府属性，使亏损和经营业绩仅仅是一种符号，只是一些数字大小的变化而已，这种不计成本的经营模式不是真正的企业行为。国外媒体对铁道部改革的评价很高，称攻克了计划经济时代的“最后堡垒”。

　　交通运输部表示，今后火KY.COM票价应该由有关部门加强监督，但是作为铁路总公司，企业应该有相对的经营自主权，对火KY.COM票价的调整有一定自主权。据报道，截至2012年三季度，铁道部已经负债超过2.6万亿元。而现行铁路平均票价偏低，普通旅客列KY.COM基准票价自1995年制定后，由于受到价格管制约束，尽管铁路运营成本大幅上涨，但普通铁路票价鲜有变动。鉴于此，中国铁路总公司如果要考核经营业绩，客票涨价的可能性大大增加。火KY.COM票涨价的影响，一方面可以提高铁路总公司的经营业绩，另一方面能够分流客源，缓解买票难的矛盾。铁路分流客源对于公路客运来说无疑是一个大利好。

　　近年来，在火KY.COM连年提速，动KY.COM组、高铁不断升级的过程中，较早经历了市场化“洗礼”的公路客运渐趋理性，找到了自己的比较优势——“兜底”作用。铁道部改革之后，传统意义上的所谓“公铁竞争”将逐渐变为公铁合作，在发展综合交通运输体系的大背景下，将发挥各自的比较优势，更好地服务于广大乘客。

　　任何改革都有阵痛，铁道部改革需要面临的现实问题很多，因此，在铁道部改革之后的最近几年，公路客运的兜底作用显得愈发重要，这种重要地位正是公路客运行业持续发展的基础，尤其是大型客KY.COM迎来新机遇。

　　城镇化“倒逼” 中轻型客KY.COM上量

　　除了铁道部改革以外，公路客运行业自身的结构调整还受城镇化的影响。未来的公路客运网络，是一种立体的网状结构。城镇化对公路客运网络最大的贡献是增加网络“节点”，城镇越多，公路客运网络的“节点”越多，网络的密度越高，因此，城镇化将大幅度提升公路客运规模和增加客流频率。

　　数据显示，截至2011年，全国已经有超过2.52亿人的农民工，并且每年还以1100万人以上的速度增加。随着城镇化建设的逐步深入，城镇化建设规模的不断扩大，这个数字还将大幅增加。我们假设，一个农民工每年只回3次家，农忙、秋收和春节，将带来超过15亿人次的客流量，同时，城镇化建设将吸收大量新型城镇周边的建设者，客流频率的增加毫无悬念。

　　对于交通运输来说，城镇化将提高客流规模，成为公路客运发展的有效支撑。

　　城镇化将促进旅游客流的增长。一方面，城镇化将促进人民生活水平提高，使人们旅游出行的需求增加，另一方面，随着城镇化水平的提高，新的旅游景点得到逐步开发和建设，将拉动旅游客流的增长。一头有需求，一头有景点，公路客运正好可以充当连接需求与景点的纽带。

　　交通运输部《关于积极推进城乡道路客运一体化发展的意见》明确表示，城乡道路客运一体化将形成城际、城市、城乡、镇村四级客运网络，在四级客运网络中，除了城市公交以外，其他三级客运网络都与公路客运息息相关，公路客运企业只要不顽固地将公路客运定位于城际客运，其可拓展的空间将十分巨大,中轻型客KY.COM迎来广阔空间。比如城乡客运本来就是短途公路客运的长项，近年来受到了私人轿KY.COM和公交线路延伸的冲击，但仍然具有一定的生存空间。镇村客运虽然采用公交化运营模式，但并不能真正享受公交补贴政策，也是公路客运行业的传统经营范围。

　　新能源和清洁能源客KY.COM受宠

　　在国家政策的鼓励和推动之下，节能环保已深入人心，新能源和清洁能源客KY.COM的应用正在逐步得到推广和普及，为公路客运行业的产品结构调整打开了空间。

　　根据中国客KY.COM统计信息网发布的数据，2012年，燃气客KY.COM共计销售33944辆，同比增幅高达80.20%，是行业平均增幅的15倍，燃气客KY.COM占总销量的比例由上年的7.78%上升到15.44%;50家企业中，已有32家企业涉足燃气客KY.COM;特别值得说明的是，燃气公路客KY.COM已成为市场热点，2012年燃气公路客KY.COM共计销售9121辆，占燃气客KY.COM的比重为26.87%。同时，燃气客KY.COM的市场格局已具雏形，32家企业中，销量超过2000辆的有6家，6家企业的市场集中度共计58.79%，其中宇通6313辆，占18.60%，列第一位。燃气公路客KY.COM面临两大利好，一是政策支持，二是客运企业因成本压力而选择燃气客KY.COM，因此，燃气公路客KY.COM仍有高速增长的动力。另外，燃气校KY.COM是一块尚未开发的处女地，校KY.COM是一种政策性很强的客KY.COM产品，在国家的支持政策中受益顺理成章，目前需要解决的主要问题是安全，在安全得到控制之后，节能问题、效率问题将会提上议事日程，燃气校KY.COM甚至新能源校KY.COM都会受到各级政府的重视。

　　2012年8月6日，财政部、科技部、工信部、国家发改委下发《关于扩大混合动力城市公交客KY.COM示范推广范围有关工作的通知》，决定将混合动力公交KY.COM(包括插电式混合动力客KY.COM)推广范围从目前的25个节能与新能源汽KY.COM示范城市扩大到全国所有城市。混合动力公交客KY.COM已从试点阶段转向推广和普及阶段，其积极意义不言而喻。50家企业中有21家涉及新能源，2012年，新能源(含混合动力)客KY.COM销量已从上年的2044辆增长到6614辆，新能源客KY.COM已初具市场规模。主流企业开始在新能源客KY.COM领域发力，新能源客KY.COM的市场竞争才算是真正开始，郑州宇通(27.82%)和厦门金龙(20.38%)两家企业的市场集中度超过了48%，为建立未来新能源客KY.COM的市场秩序拉开了竞争的序幕。

　　公路客运企业加快产品结构调整，不仅能够得到国家的政策扶持，还可以缓解自身的运营成本压力，可谓一举两得。

　　资质资源兼具 校KY.COM大有可为

　　公路客运面临的困难很多，但发展机遇也不少，考验的是企业经营者的应变能力，比如校KY.COM营运最符合公路客运企业的发展要求，切不可错失良机。

　　首先，校KY.COM的刚性需求决定其未来的发展空间。校KY.COM市场目前存在着一对矛盾，即“政策是保守的，需求是刚性的”，但保守政策并不能掩盖校KY.COM的刚性需求。比如，根据《校KY.COM安全管理条例》，依次优先的原则是“保障学生就近入学、寄宿制学校入学、公共交通满足入学、提供校KY.COM服务”。

　　其次，目前是公路客运企业铺垫校KY.COM市场的最佳时机。《校KY.COM安全管理条例》明确规定：“学校可以配备校KY.COM。依法设立的道路旅客运输经营企业、城市公共交通企业，以及根据县级以上地方人民政府规定设立的校KY.COM运营单位，可以提供校KY.COM服务。”

　　公路客运企业介入校KY.COM营运名正言顺，而且时机很好。就目前校KY.COM运营的现状来看，竞争对手介入校KY.COM营运都有困难。在这种形势下，公路客运企业介入校KY.COM营运的先天条件优势明显，既有资质，又有资源，还具有十分丰富的安全管理经验，只需要经营者的勇气和魄力。

　　最后，校KY.COM运营的特点有利于发挥公路客运企业的资源优势。从地域性特点上考虑，校KY.COM营运便于提高运营效率。校KY.COM营运基本不出市(县)，地域性特点十分鲜明。学校自备校KY.COM，只服务于本校，校KY.COM闲置的时间较多，而公路客运企业的校KY.COM，可以面对本市(县)所有的中小学(也可以包括幼儿园)提供校KY.COM服务，可以在一定区域内形成独立营运的校KY.COM服务网络，能够大大提高校KY.COM营运效率。

　　在营运方式上，公交化便于监督管理。校KY.COM一般采用公交化营运模式，定点、定线、定司机、定安全管理员，还可以用KY.COM联网信息系统实施辅助管理，对于安全措施、运营调度、KY.COM辆维护、驾驶员培训等方面进行规范化管理，这些方面都是客运公司的强项，有十分成熟的管理流程和套路。

　　资金来源方面，采用企业和政府共同投资的方式，有利于解决资金需求。《校KY.COM安全管理条例》明确规定，校KY.COM服务所需资金由中央财政和地方财政分担，明确多渠道筹措校KY.COM经费的机制，通过财政资助、税收优惠等方式，保证校KY.COM运营公司的正常运转。企业购置KY.COM辆，政府补贴营运，符合政策精神，既解决了老百姓对校KY.COM的需求，又替政府分担了一些资金缺口，政府用很少的补贴资金，就完善了本地区校KY.COM营运网络，何乐而不为呢?

　　专业化的校KY.COM营运需要专业化的校KY.COM营运公司。目前，有能力、有愿望参与校KY.COM营运的社会资本不少，但由于政府监管方面的门槛较高，一直在门外徘徊，公路客运企业可以充分利用自身的资源优势，引入社会资本，成立合资的校KY.COM营运公司，大多数公路客运企业本身规模较小，扩大经营规模，有利于增强竞争实力。

　　公交化呼唤大运力

　　未来的公路客运网络中，现行的高速公路客运可能只是一种补充形式(高速公路上不能上下客，其实很不方便)，主流公路客运线路将采用公交化营运模式，现在还只是提倡旅游客运公交化、城乡客运公交化、农村客运公交化，未来可能要普及到公路客运公交化，因为公路客运的“节点”越来越多，网络密度越来越高，公路客运线路的运营里程(单程)会越来越短，定时定点，增加发KY.COM频率，届时大运力客KY.COM将受热捧。

　　接驳运输催热豪华KY.COM

　　接驳运输政策的调整是政府人性化管理的一种进步。长途客运KY.COM辆凌晨2时至5时停止运行的规定实施以来，产生了一些始料未及的不便利情况。去年12月31日，交通运输部发布《交通运输部关于开展长途客运接驳运输试点工作的通知》，实施驾驶员停KY.COM换人、落地休息或换KY.COM换人的方式，“允许实行接驳运输试点的客KY.COM夜间通行”。这种调整既保证了运营安全，又能够发挥长途公路客运方便灵活的优势，受到了试点地区的广泛欢迎。

　　另外，超长客运线路停止审批之后，以前的超长客运线路一分为二或一分为三，都需要通过接驳运输这种形式来完成旅客的实际需求。同时，公铁联运、公路水路联运也是一种接驳运输，旅客以商务人士为主，一定程度上催热豪华型客KY.COM的需求。